全國人大常委會組成人員：投資失誤管理不善國企高管要擔責

　　新華網北京10月24日電（記者 王飛 樊曦）十一屆全國人大常委會第五次會議24日分組審議企業(yè)國有資產法草案。許多委員和列席人員對因國有企業(yè)領導者經營管理不善造成國有資產重大損失的問題非常關注。

　　不少委員認為，在國有企業(yè)改制、交易、資產評估、轉讓等各種渠道上，草案就如何保障國有資產安全，防止國有資產流失講得比較充分。但是對因國有企業(yè)管理者因投資決策失誤，管理不善而造成國有企業(yè)長期虧損，導致國有資產損失的問題卻較少涉及。

　　蔡昉委員說，因錯誤決策、長期經營不善等造成企業(yè)長期虧損，實際上國有資產在這方面的損失也是驚人的。難點在于這樣的國有資產流失，通常無法區(qū)分是惡意的還是因為決策失誤或外部因素造成的。應該把企業(yè)管理人員的經營業(yè)績和事后的任命掛鉤，有的國有企業(yè)管理人員在這個企業(yè)犯了決策性錯誤，可以換一家企業(yè)繼續(xù)當老總，或者換一個行業(yè)。建議對因經營管理不善、錯誤決策等原因造成國家出資企業(yè)重大經營損失的，不宜再得到任命或建議擔任同一類職務。

　　虞云耀委員說，草案對企業(yè)管理者獎懲、薪酬做了一些規(guī)定。現(xiàn)在一些企業(yè)，往往是由于管理者決策不善造成了資產流失，本法沒有對這樣的企業(yè)管理者的處理辦法進行規(guī)定。建議增加“履行出資人職責機構對因決策失誤、經營不善而造成國有資產流失的企業(yè)管理者應當及時作出免職或者建議免職的決定”的內容。

　　此外，一些委員對國企高管的薪酬問題也提出了意見。

　　黃麗滿委員說，現(xiàn)在很多國有企業(yè)，甚至是全資國有企業(yè)，高級管理人員包括二級公司的負責人的工資都是由他們自己來定，普遍高于他的頂頭上司，而且幅度還很大，這是否合理？能不能控制它的管理成本？如果管理成本不控制，那么將來企業(yè)都會存在潛在危機。

　　程貽舉委員說，關于企業(yè)管理者的薪酬問題，社會反響非常大。到國有企業(yè)當個監(jiān)事或者高級管理者，起碼年薪幾十萬、上百萬，企業(yè)管理者的薪酬不僅要和企業(yè)的效益掛鉤，還要和國家的工資水平掛鉤，不能太高。

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