公安部回復(fù)網(wǎng)友關(guān)于身份證重號(hào)錯(cuò)號(hào)等問(wèn)題

　　人民網(wǎng)北京1月4日電（記者唐述權(quán)）繼2009年11月底后，近日，公安部有關(guān)部門再就人民網(wǎng)中網(wǎng)友留言反映較多的身份證重號(hào)錯(cuò)號(hào)、放寬夫妻分居投靠落戶、學(xué)齡前兒童的教育程度如何在戶口本上登記、一些身份證無(wú)法在銀行辦理業(yè)務(wù)等4方面問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)回復(fù)。去年，公安部還，并就進(jìn)一步放寬殘疾人申請(qǐng)駕駛證條件征求意見(jiàn)。

　　在回復(fù)網(wǎng)友關(guān)于身份證重號(hào)錯(cuò)號(hào)問(wèn)題時(shí)，公安部有關(guān)部門表示，如果公民發(fā)現(xiàn)公民身份號(hào)碼重號(hào)、錯(cuò)號(hào)，可向戶籍地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。對(duì)此給有關(guān)公民帶來(lái)的不便，公安機(jī)關(guān)深表歉意，也請(qǐng)當(dāng)事公民給予理解和支持，爭(zhēng)取盡快解決重、錯(cuò)號(hào)問(wèn)題。

　　給公安部留言

　　公安部有關(guān)部門回復(fù)全文如下：

　　1、關(guān)于身份證重號(hào)、錯(cuò)號(hào)的問(wèn)題

　　西北浪子 發(fā)表于 2009-10-1408:56:21　IP：121.14.235.您好孟部長(zhǎng)！我是青海的一名公務(wù)員。我不久要外出旅行，卻發(fā)現(xiàn)愛(ài)人的二代身份證與別人重號(hào)，經(jīng)咨詢公安機(jī)關(guān)，答復(fù)由公民自行想法解決。登陸省公安廳網(wǎng)站詢問(wèn)，答復(fù)二代身份證不可能出現(xiàn)重號(hào)。不知公安部對(duì)此類問(wèn)題有無(wú)相關(guān)規(guī)定？我該怎么辦？

　　公安部回應(yīng)：公民身份號(hào)碼是國(guó)家為每個(gè)公民編制的唯一的、終身不變的法定身份代碼，居民身份證是公民身份號(hào)碼的載體。上世紀(jì)80年代，我國(guó)實(shí)行身份證制度初期，公安機(jī)關(guān)為辦證群眾編制了15位的居民身份證號(hào)碼。由于當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)尚未普及，編號(hào)工作完全采用手工操作的方式，因此難免產(chǎn)生一些重號(hào)、錯(cuò)號(hào)。如果公民發(fā)現(xiàn)公民身份號(hào)碼重號(hào)、錯(cuò)號(hào)，可向戶籍地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。

　　自我國(guó)1999年正式建立和實(shí)行公民身份號(hào)碼制度以來(lái)，公安機(jī)關(guān)多次組織開(kāi)展了清理糾錯(cuò)行動(dòng)。為做好換發(fā)第二代居民身份證（以下簡(jiǎn)稱二代證）工作，2003年至2004年公安部又組織開(kāi)展了全國(guó)范圍的糾正重錯(cuò)號(hào)工作。經(jīng)過(guò)多次清理，省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)重號(hào)的問(wèn)題基本得到了解決，但跨省重錯(cuò)號(hào)的問(wèn)題依然存在。我國(guó)現(xiàn)行的二代證是以省（自治區(qū)、直轄市）為單位制作的，制證系統(tǒng)具備防止重號(hào)證產(chǎn)生的功能，一般情況下省內(nèi)不會(huì)制作出重號(hào)二代證。但由于跨省重號(hào)問(wèn)題的存在，在全國(guó)范圍內(nèi)仍可能存在少量重號(hào)二代證。為徹底解決公民身份號(hào)碼重、錯(cuò)問(wèn)題，公安部依托人口信息管理系統(tǒng)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的重、錯(cuò)號(hào)進(jìn)行了認(rèn)真清理，將相關(guān)信息發(fā)布到各省（自治區(qū)、直轄市）公安機(jī)關(guān)，要求采取有力措施協(xié)調(diào)更正，各地公安機(jī)關(guān)也做了大量工作。

　　由于公民身份號(hào)碼與公民切身利益密切相關(guān)，許多號(hào)碼已經(jīng)使用多年，涉及眾多用證部門和單位，重新更正難度很大，大量協(xié)調(diào)、更正工作很難一蹴而就。對(duì)此給有關(guān)公民帶來(lái)的不便，公安機(jī)關(guān)深表歉意，也請(qǐng)當(dāng)事公民給予理解和支持，爭(zhēng)取盡快解決全國(guó)范圍內(nèi)公民身份號(hào)碼重、錯(cuò)號(hào)問(wèn)題。

　　2、關(guān)于放寬夫妻分居投靠落戶問(wèn)題

　　網(wǎng)友 發(fā)表于 2009-10-04 22:26:56IP：61.164.153.我和大多數(shù)外出打工人一樣，娶的外地老婆，老婆的戶口總是遷不過(guò)來(lái)，因?yàn)閮蓚�(gè)省的政策不一樣，安徽這邊要開(kāi)的證件，別的省說(shuō)不開(kāi)，因此我老婆的戶口遷了三年都遷不過(guò)來(lái)，建設(shè)和諧社會(huì)的今天，能不能給我們老百姓一個(gè)快捷戶口遷移方案，真正的讓我們感覺(jué)到黨在為我們老百姓辦事。

　　公安部回應(yīng)：關(guān)于放寬夫妻分居投靠落戶問(wèn)題，國(guó)家目前有明確政策規(guī)定。《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問(wèn)題意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕24號(hào)）和《公安部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于解決當(dāng)前戶口管理工作中幾個(gè)突出問(wèn)題意見(jiàn)的通知>有關(guān)問(wèn)題的通知》（公通字〔1998〕65號(hào)）中明確提出：“對(duì)已在投靠的配偶所在城市居住一定年限的公民，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿的原則準(zhǔn)予在該城市落戶。”“解決夫妻分居的戶口問(wèn)題，以投靠人在投靠的配偶所在城市的實(shí)際連續(xù)居住年限為條件。居住年限以公民辦理暫住登記的期限為準(zhǔn)，年限長(zhǎng)短由各地自行規(guī)定。”經(jīng)過(guò)多年的努力，目前除少數(shù)特大城市外，大多數(shù)地方已取消了以往對(duì)夫妻投靠落戶設(shè)置的申請(qǐng)人年齡、結(jié)婚年限等方面的條件限制。在具體辦理程序上，按照公安部辦理戶口遷移手續(xù)的有關(guān)規(guī)定，符合夫妻投靠落戶政策的，通常由申請(qǐng)人憑夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證以及戶口遷移證、戶口準(zhǔn)遷證等證件到所投靠配偶的戶口所在地公安機(jī)關(guān)辦理。

　　3、學(xué)齡前兒童的教育程度如何在戶口本上登記的問(wèn)題

　　網(wǎng)友 發(fā)表于 2009-10-27 10:47:23IP：221.204.248.公安的戶籍中有關(guān)規(guī)定應(yīng)該改一改了！我給女兒轉(zhuǎn)戶，才5歲，戶口本上的教育程度就給打印上文盲或半文盲！真是滑稽可笑！不知道到底誰(shuí)是文盲！

　　公安部回應(yīng)：根據(jù)《公安部關(guān)于啟用新的常住人口登記表和居民戶口簿有關(guān)事項(xiàng)的通知》（公通字〔1995〕91號(hào)）中常住人口登記表和居民戶口薄填寫說(shuō)明的規(guī)定，“文化程度”一欄依據(jù)國(guó)家正式承認(rèn)的學(xué)歷等級(jí)，按本人現(xiàn)有學(xué)歷根據(jù)學(xué)歷證書(shū)填寫。正在學(xué)校讀書(shū)的學(xué)生可填寫“上大學(xué)”、“上小學(xué)”等。學(xué)齡前兒童的“教育程度”一欄可不填。該網(wǎng)友反映的情況系由個(gè)別基層公安民警工作不規(guī)范造成的，今后，我們將要求基層公安機(jī)關(guān)規(guī)范登記行為，杜絕此類現(xiàn)象。

　　4、關(guān)于一些身份證無(wú)法在銀行辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題

　　網(wǎng)友 發(fā)表于 2009-10-3116:36:20　IP：221.204.242.二代身份證已經(jīng)辦理為什么在銀行辦理個(gè)卡就不行？銀行說(shuō)是公安部門沒(méi)有認(rèn)證。這些問(wèn)題究竟是我們公安部門的問(wèn)題還是銀行的問(wèn)題？我們的部門一天說(shuō)什么方便群眾為什么這樣一個(gè)小小的問(wèn)題都不能為廣大老百姓去考慮，還提什么便民？

　　公安部回應(yīng)：留言中提到的“群眾持第二代居民身份證無(wú)法在銀行辦卡，銀行說(shuō)是公安部門沒(méi)有認(rèn)證”的說(shuō)法不準(zhǔn)確。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第三章第十三條規(guī)定，“公民從事有關(guān)活動(dòng)，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。”居民身份證是國(guó)家授權(quán)公安機(jī)關(guān)依法為我國(guó)公民發(fā)放的法定身份證，具有證明公民身份的法定效力，公民在辦理相關(guān)事務(wù)時(shí)，只要所持居民身份證是公安機(jī)關(guān)發(fā)放的真實(shí)、有效證件，且證件記載的相片等內(nèi)容與公民本人相符，社會(huì)各有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)為其辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。目前，銀行機(jī)構(gòu)使用的“居民身份證聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”是公安機(jī)關(guān)提供給銀行機(jī)構(gòu)在辦理特定銀行業(yè)務(wù)時(shí)核驗(yàn)公民身份的輔助手段，在聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)無(wú)法正確查詢居民身份證時(shí)，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)積極采取其它方法進(jìn)行驗(yàn)證，若銀行機(jī)構(gòu)無(wú)法舉證居民身份證為虛假身份證，不得以居民身份證在聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)中無(wú)法查詢?yōu)橛删芙^辦理業(yè)務(wù)。

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