“局長日記”被爆炒引關(guān)注 網(wǎng)民熱議官場生態(tài)鏈

　　連日來，互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳的廣西煙草某局“局長日記”引起了極大轟動，有網(wǎng)友“人肉搜索”查實(shí)，日記主人系廣西來賓市煙草專賣局原局長，現(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局銷售處處長的韓峰。

　　廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局有關(guān)人員今日向法制日報(bào)記者證實(shí)，韓峰曾在欽州擔(dān)任某領(lǐng)導(dǎo)的秘書，后調(diào)入煙草系統(tǒng)，先后任欽州市煙草專賣局局長、來賓市煙草專賣局局長、廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局法規(guī)處處長、銷售處處長。

　　廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2月22日，在網(wǎng)上獲悉該日記內(nèi)容后，自治區(qū)煙草專賣局非常重視，立即召開領(lǐng)導(dǎo)會議，決定對其實(shí)施停職檢查，同時對日記所記錄的不正當(dāng)男女關(guān)系、收受賄賂等問題進(jìn)行初步調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，韓峰確實(shí)涉嫌違紀(jì)違法行為。3月1日下午，自治區(qū)煙草專賣局紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)正式對其立案調(diào)查，并同時上報(bào)國家煙草專賣局。3月2日上午，自治區(qū)煙草專賣局主動報(bào)請自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)檢察院介入調(diào)查。

　　網(wǎng)民熱議官場生態(tài)鏈  

　　雖然此事正在調(diào)查之中，但不少網(wǎng)友紛紛就此發(fā)表了看法。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，這些日記可能是捏造的，“誰會在日記里留下違法違紀(jì)的證據(jù)？”也有網(wǎng)友認(rèn)為，寫類似的“局長日記”，此位局長不是第一個，也絕不是最后一個。海南落馬官員李慶普、重慶市第三人民醫(yī)院原院長劉松濤都有相同的經(jīng)歷。

　　有網(wǎng)友說，“局長日記”中到處充斥著“權(quán)、錢、色”。而“權(quán)、錢、色”已經(jīng)成為構(gòu)成官場生態(tài)的“鐵三角”。官員手中有權(quán)，就很容易搞到錢。官員既有權(quán)又有錢，自然也會貪色。權(quán)錢交易、權(quán)色交易相互交織在一起，貫穿支撐起整個官場生態(tài)鏈條。

　　也有網(wǎng)友提出，韓峰是一局之長，而且還任過法規(guī)處處長，難道他不知道日記所記錄之事違法亂紀(jì)嗎？

　　網(wǎng)絡(luò)反腐再顯鋒芒

　　“局長日記”在國內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)社區(qū)瘋傳的同時，也再次引發(fā)了社會對網(wǎng)絡(luò)反腐的熱議。

　　據(jù)國家有關(guān)部門調(diào)查顯示，在當(dāng)前公眾最愿意用什么渠道參與反腐的調(diào)查中，排在首位的是“網(wǎng)絡(luò)曝光”(占75.5%)，接下來是“舉報(bào)”(58.2%)、“媒體曝光”(53.8%)、“信息公開”(48.0%)、“信訪”(30.6%)、“審計(jì)”(30.1%)。

　　有業(yè)內(nèi)專家研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)作為反腐的工具和手段，具有幾個方面的優(yōu)越性。

　　首先，網(wǎng)絡(luò)能夠全天候地傳播與實(shí)時發(fā)布信息，能把時間的占有權(quán)完全交給公眾。同時，網(wǎng)絡(luò)沒有門檻限制，任何人都可以在網(wǎng)上表達(dá)意愿，容易形成官民平等對話、信息及時反饋的良性慣例，從而克服傳統(tǒng)信訪方式存在的障礙，消除官民之間的隔閡，避免面對面的傳統(tǒng)監(jiān)督帶來的尷尬和不快。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)集聲音、圖像、動作、文字為一體，網(wǎng)民可以多渠道地搜集證據(jù)和信息，讓全社會能在第一時間關(guān)注到懲治腐敗的進(jìn)度，也可以通過多種形式展示腐敗分子的丑惡嘴臉和卑鄙行徑。

　　這位專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反腐最吸引人的地方，在于其匿名性和透明性。他說，匿名表達(dá)使得網(wǎng)民獲得前所未有的安全感和主體地位，從而激發(fā)網(wǎng)民的監(jiān)督熱情，一改過去擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù)的情況。

　　“雙刃劍”亟需立法規(guī)范

　　在力挺網(wǎng)絡(luò)反腐的同時，也有專家提出，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐工作存在問題：一是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡，尤其在廣大農(nóng)村，群眾對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的概念還是非常模糊，主動參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的意識很淡薄，加之網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)偏高，制約了群眾參與反腐的積極性；二是參與網(wǎng)絡(luò)反腐的人員素質(zhì)參差不齊，利用網(wǎng)絡(luò)擾亂社會秩序的情況還時有發(fā)生。

　　由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性和匿名性的特點(diǎn)，一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言，侵犯他人合法權(quán)益，擾亂國家正常的政治和經(jīng)濟(jì)秩序。同時，網(wǎng)民來自不同地域、不同階層、不同職業(yè)，其闡述的觀點(diǎn)難免受到視野、情緒、利益、情感等因素的影響，未必都是站在客觀公正的立場上。

　　另外，網(wǎng)絡(luò)反腐管理機(jī)制不健全，也是一個突出的問題。目前由于相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)反腐監(jiān)管制度措施不到位，監(jiān)督手段缺乏或受到限制，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息就不可避免地帶有局部性和片面性，以致有的地方、有的官員漠視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對網(wǎng)絡(luò)聲音置若罔聞，甚至對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)人進(jìn)行壓制和打擊，加之在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)反腐敗過程中，各種監(jiān)督力量之間沒有形成很好的整合，反腐成效受到一定的影響。

　　為此，有反腐專家提出，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)反腐的法律規(guī)范與約束，建立完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度平臺，保障舉報(bào)信息的及時處理與反饋。在推動網(wǎng)絡(luò)反腐過程中，各級政府部門既是執(zhí)法的力量，也是被監(jiān)督的對象，要在現(xiàn)有的政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大各政府網(wǎng)站在群眾中的影響，要把網(wǎng)絡(luò)反腐的特殊優(yōu)勢發(fā)揮到最大，可專門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)中心，公開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的電子郵箱地址，使群眾可以把投訴舉報(bào)信息直接發(fā)給負(fù)責(zé)人，由專門的工作人員處理每天的投訴和舉報(bào)，交由單位負(fù)責(zé)人審查，及時反饋處理意見給在網(wǎng)上投訴舉報(bào)的群眾。同時，可通過建立一條通暢的網(wǎng)絡(luò)反腐材料處理專門渠道，整合紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門的職能，根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否進(jìn)入司法調(diào)查程序等。（記者 莫小松）

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