3月22日，中國國務院總理溫家寶在北京人民大會堂會見出席中國發展高層論壇2010年會的境外代表，就世界經濟形勢，尤其是中國繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式以及推動國際經濟金融合作等問題，與他們進行深入交談。圖為溫家寶在回答代表提問。新華社記者劉衛兵攝
�。ㄓ浾呲w承、譚晶晶）國務院總理溫家寶22日下午在人民大會堂會見了出席中國發展高層論壇2010年會的境外代表，就世界經濟形勢，尤其是中國繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式以及推動國際經濟金融合作等問題，與他們進行深入交談。
會見開始時，溫家寶說，我已連續8次會見參加中國發展高層論壇的境外代表。感謝你們對中國改革開放和建設的關心。正是因為你們對中國有信心，才不遠萬里來到中國，中國也要以自己的行動和表現增強大家的信心。今天的會見與往常有兩點不同：一是國務院幾個重要部門的部長都在席；二是我們之間的對話全程對記者們開放。希望你們知無不言，言無不盡。
中國的金融改革不能停頓，要繼續深化
匯豐集團主席葛霖首先提問：中國政府在健全金融體系和發展資本市場方面有什么樣的考慮？
溫家寶說，中國能夠比較好地應對國際金融危機，一個重要的原因是金融體系比較健康，沒有受到太大的影響。但是中國的金融體系并非沒有問題，只不過我們的銀行沒有做高杠桿的風險投資。事實上，歐美在銀行監管方面比我們有經驗，畢竟你們有100多年的歷史，我們只有20多年的歷史。我第一次參觀英格蘭銀行的時候，最大的感受就是門多、窗戶小。我沒有想到，國際金融危機把歐洲的銀行業也卷進去了。
溫家寶說，我們要通過改革建立一個完整、健康、可持續的金融體系。去年我們實施適度寬松的貨幣政策，就是要保持流動性充裕，貸款均衡可持續，但并未完全如愿。這說明我們在金融調控和監管上還有缺陷。有些不知情的人，以為是中國政府有意擴大信貸規模。事實上，這恰恰是我每天擔心的。在去年夏季達沃斯論壇上，我就提出了要管理好通脹預期，隨后加強了信貸管理。但是今年1月份又出現了貸款松動，這說明存在機制問題。因此，中國的金融改革不能停頓，要繼續深化。金融危機還沒有過去，擺在我們面前最重要的任務是防止系統性風險。
溫家寶說，中國重視發展資本市場。即使最困難的時候，我們也沒有放松資本市場改革。去年又推出了創業板。改革的目標，就是要將間接融資為主，變成間接融資與直接融資相結合，充分發揮資本市場的作用。
中國經濟的未來寄托在科技發展、特別是包括生物技術和生命科學在內的高新技術上
杜邦公司董事長、首席執行官柯愛倫問道，中國政府如何利用包括生物技術在內的先進技術，推動中國經濟未來持續發展？
溫家寶說，我們歡迎跨國公司到中國投資。這次金融危機對中國沖擊最大的是實體經濟。但是，一些公司在困難中站住了、發展了，主要是因為他們有科技實力和人才優勢�？鐕臼菓獙洕C的主力，也是世界經濟復蘇的主力。回想世界幾次大的經濟危機，常常伴隨著大的科技變革，正是因為科技革命，使技術有新的突破，幫助克服經濟危機，使經濟有新的發展。
溫家寶說，我們把中國經濟的未來寄托在科技發展、特別是包括生物技術和生命科學在內的高新技術上。生物技術和生命科學與人類的生存密切相關，是人們生活須臾不可離開的，發展是無窮盡的。中國有眾多的人口，生命科學和生物技術在中國有極大的發展潛力，有廣闊的市場前景。中國愿意同世界上擁有先進技術的企業加強合作。中國政府會給你們創造機會，也請你們不要失掉機會。
中國決不會走發達國家先排放后治理的老路
倫敦政治經濟學院教授尼古拉斯·斯特恩問道：中國的節能減排在“十二五”規劃中是否有更高的目標？
溫家寶說，溫室氣體排放問題主要是100多年來發達國家工業化的結果。像中國這樣的發展中國家，無論累計排放還是人均排放，在歷史上都不是多的。我們作為一個負責任的發展中國家，提出自主減排的目標是有誠意的，中國決不會走發達國家先排放后治理的老路。我們把節能減排作為一項重要戰略方針，貫穿在“十一五”規劃、“十二五”規劃以至今后整個發展過程中。在“十一五”規劃中，我們確定的目標是用5年的時間將單位國內生產總值能耗降低20％，實現這樣的目標已經付出很大的代價，4年來我們壓縮鋼鐵的產能近1億噸，壓縮小火電6000萬千瓦，還壓縮了水泥產量，這都對工人的就業造成很大壓力。
溫家寶說，我們堅持“共同但有區別的責任”原則，我們的減排是自主的，制定的目標是約束性的，經全國人民代表大會批準，要進行考核評估。在哥本哈根氣候大會上，我代表中國政府鄭重宣布，到2020年中國的碳排放強度減少40％—45％。我們要把這個目標分解落實到“十二五”規劃當中。中國的減排目標是不附加任何條件的，要努力爭取做得更好。
世界上所有負責任的國家，所有有良知的企業家，都不要打貿易戰和貨幣戰
在回答C．V．史帶投資集團董事長莫里斯·格林伯格關于如何解決在應對金融危機中大國之間存在的分歧時，溫家寶說，面對金融危機，我們需要同舟共濟，攜手合作。在危機開始時，我反復呼吁人們要建立起信心和勇氣，現在，我想強調的是人們要冷靜和清醒。世界經濟出現了復蘇的勢頭，但是復蘇的道路決不是一帆風順的。我再次呼吁，世界上所有負責任的國家，所有有良知的企業家，都不要打貿易戰和貨幣戰，那對我們應對困難于事無補。我們現在需要的是相互尊重，平等協商，加強合作。中國可以保證做到三條：第一，辦好自己的事，不給世界添麻煩。第二，絕不以鄰為壑。第三，同世界各國一道推動國際金融體系變革，加強政策協調，共同應對危機，使復蘇更加穩定。
中國絕不追求貿易順差，相反要想方設法擴大進口
摩根士丹利公司（亞洲）董事長羅奇說，有兩個問題各方都有廣泛共識，一是世界各國要避免落入貿易摩擦和保護主義的陷阱，二是中國應該加快轉變經濟發展方式。您怎么看待這兩個問題？
溫家寶說，中國和世界許多國家一樣是主張自由貿易的，因為只有自由貿易，才能使經濟充滿活力，才能使世界和諧，才能使人們的生活多樣化。我愿意借這個機會向國際社會傳達一個信息：就是中國絕不追求貿易順差，相反要想方設法擴大進口。保持國際收支的基本平衡，是我們長期努力的方向。去年中國經濟增長主要是靠內需，貿易順差也在逐步減少，到今年3月上旬，已經出現逆差。
溫家寶說，國際金融危機之前，我就提出了中國經濟存在不協調、不平衡和不可持續的問題。雖然從總體上看中國應對危機還是比較好的，但也暴露了很多問題。這場危機實際上是對中國經濟發展方式的挑戰。在《政府工作報告》中對于轉變經濟發展方式，我用了“刻不容緩”四個字。轉變發展方式應該包含幾個方面：要把擴大內需作為一個長期的戰略方針堅持下去，毫不動搖。要下大力氣縮小城鄉差距和地區差距，努力擴大居民消費。要加快發展服務業，第二產業中要重視發展新興產業，第一產業要穩定發展，穩住農業這個基礎。
溫家寶說，轉變發展方式是一項長期艱巨的任務。美國200萬失業人口就讓美國政府十分焦急。但是，中國就業人口的壓力是兩億人而不是200萬人。中國城鄉存在很大的差距，昨天我剛到西南的旱區云南去了一趟，我在那里還看到耕地“二牛抬杠”的情景。這些都會影響中國的可持續發展。我們要在制定“十二五”規劃時把加快轉變發展方式擺在重要位置。
我們歡迎美國企業到中國投資，中國會更多進口美國產品
美中貿易全國委員會主席利偉誠問道，您如何看待中美之間即將于5月份舉行的第二次戰略與經濟對話？
溫家寶說，中美兩國的關系非常重要，不僅關系兩國人民的根本利益，而且在一定程度上超越了兩國的范圍。兩國經貿關系是兩國關系的重要組成部分，雖然存在一些矛盾和問題，但是只要本著平等協商、互利互讓，總是可以找到辦法解決。5月份將要舉行的中美戰略與經濟對話，是一次非常重要的對話，也是解決中美之間矛盾和問題的重要機會，我們高度重視。
溫家寶說，中國有句話，就是“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”�；剡^頭看，中美之間的矛盾和分歧，一個一個都迎刃而解，中美政治、經濟關系會更加密切。這使兩國人民對兩國關系充滿信心。你們是中美友誼橋梁，我想通過你向美國企業轉達這樣一個信息：我們歡迎美國企業到中國投資，中國會更多進口美國產品。
我們將更加致力于促進社會公平，建立完善的社會保障體系
在回答亞洲開發銀行行長黑田東彥提出的如何加強中國社會保障體系建設、逐步提高居民收入在國民收入中的比重時，溫家寶說，我們將更加致力于促進社會公平，建立完善的社會保障體系。中國絕對貧困人口超過4000萬，低收入群體有2．7億。完善的社保體系，對困難群體尤為重要。目前我們已經初步建立了社會保障體系的框架。養老保險不僅在城市普及，今年還在農村23％的地區進行試點。農民實行養老保險是一個歷史性的轉變。醫療保險盡管水平還比較低，但已覆蓋12．4億人。新型農村合作醫療使農民能夠上醫院看病。我們還專門建立了社保基金。我們已經實現了真正的免費義務教育，最近又對中等職業學校農村家庭困難學生實行免學費政策，助學金成10倍地增加。
溫家寶說，在增加居民收入上分三個層次：一是逐步提高居民收入占整個國民收入的比重；二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重；三是在二次分配中，運用財稅的杠桿，調節收入差距，促進社會公平。這些工作都在起步階段，還不完善，但我們將堅持不懈地做到底。
中國發展高層論壇外方主席艾倫·穆拉利表示，對中國的未來發展抱有信心，期待能夠繼續為中國發展發揮作用。
溫家寶說，我曾經表示過，今后要更多地創造機會來接觸各國的企業家，今天不是第一次，也不會是最后一次。我隨時歡迎你們到中國來。
包括國際組織高級官員、著名跨國企業領導人和國際知名學者在內的60多位境外代表參加會見。整個會見持續了100多分鐘。會見前，溫家寶與境外代表合影留念。會見結束后，溫家寶與代表們一一握手道別。
