“臺車入閩”惠及臺灣同胞 發(fā)展契機(jī)兩岸共矚

　　2015年5月19日，7輛臺灣轎車搭乘“麗娜輪”開進(jìn)平潭，標(biāo)志著“臺車入閩”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

　　 4日，在平潭·臺灣商品免稅市場1號免稅樓，臺商、三優(yōu)商行負(fù)責(zé)人潘蓮琴正忙著向游客介紹商品。說起剛剛過去的一年，最讓她興奮的是，“臺車入閩”由夢想變成現(xiàn)實(shí)。

　　潘蓮琴說她是“新平潭人”，已在平潭生活近2年。“我經(jīng)常騎著電動車從城關(guān)到免稅市場上班，冬天風(fēng)大，如果開車就方便多了。”潘蓮琴說，她臺灣家里有2部汽車，等“臺車入閩”各方面政策、配套更加成熟后，她準(zhǔn)備把家里的車輛開到平潭來。

　　在潘蓮琴看來，隨著海上客滾輪直航的開通，閩臺人員、貨物、車輛往來常態(tài)化，日漸成型的“兩岸一日生活圈”必將吸引更多臺胞前來創(chuàng)業(yè)安居。

　　“‘臺車入閩’對于臺胞來說更是一個(gè)大喜訊，在福建創(chuàng)業(yè)、工作的臺胞就可以把車開到大陸來，節(jié)約了再次購車的成本。”潘蓮琴告訴記者，他們一家人都在大陸創(chuàng)業(yè)，這兩年春節(jié)都在平潭過，“如果有車輛，我們春節(jié)就可以自駕游了，相信不遠(yuǎn)的將來我可以開著自己的車在福建行駛。”

　　“臺車入閩”將大大方便臺胞的工作生活。對于臺胞蕭锽標(biāo)來說，他更期待的是，車輛過來后，他經(jīng)營的臺灣小吃店采購、送貨更加方便。蕭锽標(biāo)在平潭經(jīng)營兩家臺灣特色小吃，有時(shí)候采購的物品多，就得去雇車，成本高。“一家人都到平潭來創(chuàng)業(yè)，臺灣的車輛閑置著，如果能把車輛開過來，將降低我們的創(chuàng)業(yè)成本。”蕭锽標(biāo)說。

　　愿景變成現(xiàn)實(shí)，得益于各部門的不斷努力。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立以來，積極推動兩岸直通車項(xiàng)目，公安部、海關(guān)總署、國家檢驗(yàn)檢疫局、國臺辦等國家部委不斷出臺政策，支持“臺車入閩”；臺灣各部門也積極支持“臺車入閩”，全力促成“臺車入閩”成行。

　　隨著條件不斷成熟，平潭先行先試，探索“臺車入閩”新路徑。平潭先以“個(gè)案嘗試+專案推進(jìn)”的形式，試點(diǎn)推動臺灣媽祖進(jìn)香團(tuán)車輛入閩、臺灣貨運(yùn)車輛入閩行駛等活動。在此基礎(chǔ)上，又梳理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照“通關(guān)時(shí)間最短、物流費(fèi)用最省”的目標(biāo)，進(jìn)一步梳理簡化通關(guān)流程，形成了“提前備案+快速查驗(yàn)”的一整套便捷放行模式，使“臺車入閩”工作進(jìn)入了常態(tài)運(yùn)營。

　　去年4月16日，兩輛臺灣貨車搭乘“麗娜輪”進(jìn)入平潭，標(biāo)志著平潭“臺車入閩”正式啟動。去年5月19日，7輛臺灣轎車搭乘“麗娜輪”開進(jìn)平潭，標(biāo)志著“臺車入閩”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

　　多年的期盼終于變成現(xiàn)實(shí)。“‘臺車入閩’是兩岸往來又一大突破。臺胞開著車直接上客滾輪，有著成本低、無縫對接等優(yōu)勢，這一塊市場很大。”福建海峽高速客滾航運(yùn)有限公司總經(jīng)理董斌說，“海峽號”、“麗娜輪”可以承載200多輛汽車，隨著“臺車入閩”的推進(jìn)，平潭真正成為兩岸往來的重要通道。

　　“臺車入閩”是一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)。“原來只載游客和貨物，發(fā)揮不了客滾輪優(yōu)勢，車輛可以直接上船，這才是客滾輪的最大優(yōu)勢。”董斌說，海峽高速客滾航運(yùn)有限公司正在籌劃臺胞“自駕游”和“自駕游+落地游”等模式，讓臺胞享受更多開放福利。

　　平潭海壇國際旅行社有限公司總經(jīng)理馮詩儀一直關(guān)注“臺車入閩”。“我們經(jīng)常跟臺灣旅游界探討新的合作項(xiàng)目，‘臺車入閩’是重要一塊。因?yàn)樗�提供新的出行可能，將吸引很多臺灣居民體驗(yàn)自駕游，以輕松旅游的方式了解大陸，為未來兩岸旅游業(yè)帶來發(fā)展空間。”馮詩儀說。

　　“‘臺車入閩’是《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，也是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，對于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)與人員往來、建設(shè)兩岸共同家園和國際旅游島具有十分重要的意義。”平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，平潭將進(jìn)一步完善配套設(shè)施、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，讓在閩投資、工作、生活、旅游的臺胞可以駕駛自有車輛，通過平潭口岸自由方便通行兩岸，未來還將推動兩岸駕駛證互認(rèn)、準(zhǔn)駕區(qū)域拓展等制度創(chuàng)新。（王鳳山　劉深魁　文/圖）

　　■“入閩”履痕

　　★2011年11月底，《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》獲批，《規(guī)劃》明確提出，“允許臺灣地區(qū)機(jī)動車在臨時(shí)牌照有效期內(nèi)多次自由進(jìn)出平潭”，為“臺車入閩”奠定基礎(chǔ)。

　　★2011年11月30日，平潭-臺中航線正式開通，兩岸海上直航通道正式構(gòu)建。該航線是大陸首條對臺高速客滾航線。

　　★2013年10月9日，平潭至臺北航線正式開通。★2014年4月1 1日，臺灣新竹媽祖信徒代表團(tuán)180人，隨帶運(yùn)載媽祖鑾轎金身的車輛搭乘“海峽號”抵達(dá)平潭，這是臺灣地區(qū)車輛首次直接換牌入閩。

　　★2014年5月27日，臺灣籍高速客滾輪“麗娜輪”從臺北港抵達(dá)平潭澳前客滾碼頭，開辟新的臺北至大陸航線。這也是首艘臺籍客輪執(zhí)行臺灣本島至大陸定期客運(yùn)航線。

　　★2015年4月12日,省交通運(yùn)輸廳印發(fā)并施行了《福建平潭與臺灣地區(qū)間道路貨物運(yùn)輸暫行管理辦法》。《辦法》的施行，為兩岸貨運(yùn)車輛常態(tài)化互通提供保障。

　　★2015年4月16日，兩輛臺灣貨車搭乘“麗娜輪”進(jìn)入平潭，標(biāo)志著平潭“臺車入閩”正式啟動。

　　★2015年5月19日，7輛臺灣轎車搭乘“麗娜輪”開進(jìn)平潭，標(biāo)志著“臺車入閩”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。

　　★2015年12月14日，62位臺灣自駕車友首次乘坐“中遠(yuǎn)之星”郵輪登陸廈門，進(jìn)行四天三夜的八閩自駕游。 （劉深魁　王鳳山　陳昌和）

　　■部門聲音

　　福建省交通運(yùn)輸廳：

　　“十二五”期間，閩臺“三通”工作取得歷史性突破，沿海港口（港區(qū)）全面對臺開放，閩臺海上運(yùn)輸、空中直航、直接通郵全面發(fā)展，對臺主通道作用日益凸顯。

　　閩臺海運(yùn)直航先后開通了集裝箱定期班輪航線10條，散雜貨不定期航線26條，至臺灣本島客運(yùn)（滾裝）班輪航線4條，“小三通”客運(yùn)班輪航線4條，“十二五”期間，直航港口貨物吞吐量突破億噸，集裝箱吞吐量370萬TEU，海上直航客運(yùn)量超過800萬人次。

　　閩臺空中直航客運(yùn)航線7條，不定期航線4條，每周航班65班，廈門、福州為兩岸客貨運(yùn)直航航點(diǎn)，泉州機(jī)場為直航航點(diǎn)，武夷山機(jī)場為包機(jī)航點(diǎn)，福建成為大陸兩岸空中客貨直航點(diǎn)最多的省份。“十二五”期間閩臺空中運(yùn)送旅客超過400萬人次，閩臺空中直航貨物吞吐量12萬噸。

　　未來，我省對臺“三通”工作將以建設(shè)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)為契機(jī)，以“小三通、大三通、兩岸車輛互通”為重點(diǎn)，繼續(xù)推動閩臺車輛互通行駛，大力發(fā)展閩臺客貨（滾裝）運(yùn)輸，提升“小三通”服務(wù)品質(zhì)和水平，促進(jìn)閩臺航空郵政持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步完善對臺基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)閩臺交通港航交流合作，努力構(gòu)建更便捷的兩岸直接往來重要通道。

　　具體來說，一是推動海鐵、海空聯(lián)運(yùn)，拓展客貨源腹地，促進(jìn)閩臺海上客滾航線持續(xù)發(fā)展。二是積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行網(wǎng)上售票及相關(guān)配套服務(wù)，完善集疏運(yùn)體系，提升優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)。三是繼續(xù)推動開展兩岸海運(yùn)快件試點(diǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大成效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)商，健全臺灣地區(qū)車輛在閩便利進(jìn)出政策，建立出入境車輛“快通道”備案檢查管理系統(tǒng)，推動兩岸車輛互通常態(tài)化。（劉深魁　王鳳山　陳昌和）

　　記者點(diǎn)評

　　讓“臺車入閩”惠及更多臺灣同胞

　　因臺而設(shè)，因臺而特。無疑，對臺交流合作是平潭的重要使命。

　　“十二五”期間，平潭先行先試、勇于探索，隨著“海峽號”“麗娜輪”開通與臺灣的海上直航航線，平潭與臺灣已實(shí)現(xiàn)人員、貨物、車輛往來。

　　當(dāng)前，平潭已進(jìn)入“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”雙核引擎時(shí)代，面臨“千年一遇”發(fā)展良機(jī)。把握發(fā)展良機(jī)，平潭以自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)為契機(jī)，推動“臺車入閩”常態(tài)化運(yùn)行。然而，我們也應(yīng)該清醒地意識到，“臺車入閩”還有一些路要走，才能真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。首先，完善配套設(shè)施，方便臺灣車輛往來大陸，如臺灣車輛進(jìn)入大陸保險(xiǎn)等問題，這些都是急需解決的；其次，簡化申報(bào)通關(guān)手續(xù)，兩岸在原有合作基礎(chǔ)上，可實(shí)現(xiàn)電子信息驗(yàn)證，打造快速申報(bào)、快速通關(guān)模式；第三，加大臺灣島內(nèi)宣傳力度，讓更多臺灣民眾知道此項(xiàng)便利政策，惠及更多臺灣民眾，推動兩岸交流合作再上新臺階。（王鳳山）