廈門創新涉臺司法服務讓臺胞感受“公正、透明、信心”

　　31日上午，走出廈門海滄區人民法院涉臺法庭，臺商簡先生說，涉臺法庭讓他對在大陸“打官司”有信心。簡先生說，他的信心來自于涉臺法庭的司法服務十分優質，“和臺灣水準相當”。

　　這是大陸唯一的涉臺法庭，于2012年6月成立，集中管轄廈門市范圍內具有涉臺因素的一審刑事、行政及民商事案件。海滄人民法院副院長兼涉臺法庭庭長曹發貴介紹，經過3年多的創新、完善，這里已經形成“一條龍”涉臺司法服務機制。

　　簡先生剛步入涉臺法庭，就可以看見一座義工服務臺，臺商或臺企員工們自愿輪班在此擔任引導、簡單咨詢，為包括臺胞臺商在內的訴訟當事人提供服務。

　　來自臺企的柯麗萍告訴記者，她在這里服務已經一年多了。“臺商臺胞來到大陸法院打官司，多少都會有一點緊張感，一聽說我們是臺企員工，距離就拉近了。”柯麗萍說。

　　曹發貴告訴記者，義工們還常就自己和朋友遇到的司法問題向法官們咨詢，讓義工隊成為涉臺法庭延伸司法服務的又一平臺。

　　當進入案件審查起訴、調解、審判等流程時，涉臺法庭目前擔任庭長的，是涉臺審判經驗豐富、具有海外留學背景的資深法官，選配的法官則都懂閩南語、學歷高且有豐富審判經驗。

　　“專業人辦專業事。”曹發貴說，這些法官不但要懂兩岸法律，還要了解兩岸民俗，掌握涉臺政策。

　　海滄法院更創設跨區域臺胞陪審員參審機制，聘任包括廈門前后三任臺商協會會長在內的37位臺胞杰出人士擔任臺胞陪審員，讓他們參加到案件的審理、調解等司法活動中，充分發揮他們與涉訴臺胞臺商“同鄉、同業”優勢，有效疏導雙方當事人的對立情緒，避免矛盾的激化和升級。

　　曾有一起房屋買賣合同糾紛案，其中一方為臺資企業，雙方爭議大，矛盾深。涉臺法庭根據案件性質，特意請來從事建筑業的臺胞陪審員謝蒼發組成合議庭，謝蒼發在征得合議庭同意下，多次分別與雙方溝通，做了大量調解工作，最終使雙方達成調解意愿。“涉案雙方都給涉臺法庭送來錦旗，這是十分罕見的。”曹發貴說。

　　去年有一起涉及臺灣保險公司的保險賠償案件。因為案情復雜，涉臺法庭組成大合議庭，并請來兩位臺胞參與，分別擔任陪審員和參審員。其中擔任陪審員的臺胞還是保險法專家。判決出來后，臺灣保險公司也對判決結果表示信服。

　　自集中管轄涉臺案件以來，截至今年3月30日，涉臺法庭共受理各類涉臺案件4752件，已結4262件，其中民商事案件3876件，調解撤訴2303件，調撤率為66.19%。曹發貴說，這樣高的調撤率，充分說明了臺商臺胞對涉臺法庭的信任。

　　曹發貴介紹說，案件作出判決后，有些臺籍被告人因為在廈門沒有固定住所，或者沒有親友，按大陸法律，不符合判緩刑條件。

　　為此，涉臺法庭聘請有影響的臺商擔任緩刑考察員。平時，緩刑考察員充分發揮了解兩岸風俗民情和往來臺灣便利的優勢，協助法院、司法行政機關對刑事案件特別是臺籍被告人成長背景，在臺前科情況進行調查，作為是否符合緩刑宣告條件的參考。

　　此外，海滄法院還聘請臺商擔任執行監督員，通過對執行案件的直接參與，促進法院進一步規范執行行為，避免社會公眾對執行工作產生不必要的誤解，回應了臺商對涉臺案件執行的需求。

　　“涉臺法庭的眾多創新和實踐，都是為了讓臺胞感受大陸司法的公正透明，增強他們對大陸司法的信任，為海峽兩岸同胞提供平等的司法保護。”曹發貴對記者表示。(作者 陳悅 付臻)