臺灣媒體11日報道稱，23名臺灣人在肯尼亞涉及電信詐騙被判無罪后，其中8人被遣送大陸。這一新聞在島內(nèi)引發(fā)關(guān)注。廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長張文生11日告訴《環(huán)球時報》，因為跨國犯罪遣送由誰管轄，兩岸司法互助協(xié)議沒有相關(guān)規(guī)定。通常情況下，協(xié)議涉及到兩岸的，雙方都有管轄權(quán)，但臺灣人在肯尼亞搞電信詐騙，犯罪事實不是發(fā)生在兩岸而是國外，肯尼亞與臺灣既沒有“邦交”，也沒有司法協(xié)定，肯定是一起遣送回大陸，這符合一個中國原則。

　　臺灣“外交部”11日講述了“事件經(jīng)過”。據(jù)臺灣“中央社”報道，“外交部”稱，肯尼亞警方2014年11月30日因調(diào)查首都內(nèi)羅畢近郊一起華人男性火災(zāi)致死案，連帶破獲了77名華人(其中28名臺灣人)非法入境且未經(jīng)許可使用無線電設(shè)備等涉及電信詐騙案，經(jīng)調(diào)查后移交法院審理。今年4月5日，肯尼亞法院對第一批37名嫌犯(其中23名臺灣人)宣判無罪，當(dāng)庭釋放，并須于21日內(nèi)離境。臺“外交部”稱，這37人4月5日前往當(dāng)?shù)鼐�局索回護(hù)照時，卻遭警局扣留，臺隨即指示駐南非代表處接洽肯尼亞警方放人，并請其按照臺灣與大陸在東南亞的合作模式及案例，由兩岸各自遣返己方人員，切勿將他們遣送至大陸。臺駐南非代表處指派警務(wù)秘書于7日飛抵肯尼亞，前往警察局探視23名被押臺灣人，但8日清晨獲悉大陸“施壓”要求肯尼亞將其中8人遣送至大陸。臺灣“外交部”稱，大陸持續(xù)采取“技術(shù)性阻擾”，延遲臺方取得高等法院判決文書，駐南非代表處警務(wù)秘書手持高等法院禁制令抵達(dá)機(jī)場時又遭重重關(guān)卡阻礙，來不及阻擋8名臺灣人被陸方人員帶上班機(jī)，“外交部對此表達(dá)嚴(yán)正抗議，要求中國大陸立即將該8名臺灣人送返臺灣;另吁請肯尼亞警方依法院判決，立刻釋放其余15名在押臺灣人”。

　　臺灣“法務(wù)部”官員戴東麗11日稱，大陸有關(guān)方面也在積極了解狀況。目前已知狀況為：2014年12月期間，大陸公安部也在肯尼亞，因北京、浙江等地有很多詐欺被害人，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)機(jī)房設(shè)在肯尼亞，“對方以‘牽連到大陸受詐欺案件為由’，才技術(shù)性手段將人帶回大陸，至于陸方與肯尼亞兩方如何協(xié)商，仍有待厘清”。“總統(tǒng)府”透露，馬英九11日與“副總統(tǒng)”吳敦義、“行政院長”張善政和“國安會秘書長”高華柱會商此事，并指示陸委會持續(xù)與陸方溝通，要求大陸盡快放人。陸委會11日深夜稱已接獲通報，8名臺灣人目前正拘留于北京海淀區(qū)看守所，陸委會已會同相關(guān)機(jī)關(guān)要求大陸盡快將他們送回臺灣，“中華民國是主權(quán)國家，有完整的司法管轄權(quán)”。

　　綠營趁機(jī)攻擊大陸。民進(jìn)黨“立委”吳秉叡稱，若本案源自對臺灣“國家定位”的誤解，“外交部”應(yīng)向肯尼亞提出抗議，雖然雙方無“邦交”，但臺灣還是要努力表達(dá)。“立委”莊瑞雄還稱，大陸明知這些人是臺灣人，“卻故意接收遣返，是給臺灣穿小鞋，不把臺灣放在眼里”。《聯(lián)合晚報》11日稱，由于正值新舊政府交接之際，大陸何時放人更顯棘手。以上次菲律賓事件為例，雙方交涉5個月才放人，目前新政府再有40天就要上臺，“如果馬政府任內(nèi)無法解決，等蔡政府接任后，情況將更為復(fù)雜”。

　　此前2011年在菲律賓也曾發(fā)生過類似事件。2010年12月27日，菲律賓大馬尼拉地區(qū)逮捕涉嫌跨國詐騙的24名嫌犯，其中14人為臺灣籍，另外10人為大陸籍。2011年2月，14名臺灣嫌犯被遣送到大陸，在兩岸引發(fā)很大爭議。最后兩岸通過“司法互助協(xié)議”，歷經(jīng)4個多月協(xié)商，才將14名嫌犯遣返回臺灣。聯(lián)合新聞網(wǎng)11日援引一名大陸司法人員的話稱，這批遣送來大陸的臺灣人，涉及多起在肯尼亞針對大陸民眾的電信詐騙案，受害人多集中在浙江、北京等地，當(dāng)?shù)鼐�方已�?014年12月立案，并與肯尼亞展開合作;這次遣送來大陸，是要厘清案情。他說，根據(jù)國際法規(guī)定，由于同一行為人在不同行為地或結(jié)果發(fā)生地的持續(xù)行為，會導(dǎo)致屬地管轄權(quán)主張的沖突，因此由于大陸與肯尼亞有邦交關(guān)系，才引渡來大陸展開司法調(diào)查，符合國際法規(guī)范。

　　張文生說，遣送大陸后，進(jìn)一步如何移送臺灣，雙方按“司法互助協(xié)議”商量，“目前兩岸還沒有解決此事，臺灣就嚷嚷上了，目的何在？這有臺灣政治上的用心”。 【環(huán)球時報駐臺北特約記者 陳明宇 環(huán)球時報記者 屠麗美】