平權(quán)和歧視拔河 大陸配偶的眼淚還要流多久

　　全臺(tái)大陸配偶近日集結(jié)于臺(tái)灣“立法院”門口，高喊口號(hào)“要公平，反歧視，陸配6改4領(lǐng)身份證”。當(dāng)天天空下起了雨，但許多陸配特地從臺(tái)灣中南部北上聲援活動(dòng)，發(fā)出不平怒吼！有陸配聲淚俱下表示，臺(tái)灣外籍配偶和移民都是4年就可以拿到身份證，反而陸配是6年。加入抗議活動(dòng)的中華婦女黨副主席蘭梁筱娟表示，“我們的訴求很簡(jiǎn)單，就是要平等、反歧視。”

　　一波三折

　　來(lái)自高雄的葉慧敏，早上4點(diǎn)多就從當(dāng)?shù)刈�游覽車北上，一路經(jīng)過(guò)臺(tái)南、嘉義等地，陸續(xù)都有姐妹們上車，自掏腰包來(lái)到臺(tái)北抗議。葉慧敏說(shuō)，她來(lái)臺(tái)灣15年，等了8年才拿到身份證，但越南配偶有的3年就拿到身份證。“我覺(jué)得不管是來(lái)自哪里的配偶，都應(yīng)該受到平等對(duì)待。”面對(duì)洶洶民意，國(guó)民黨“立委”黃昭順一大早在抗議現(xiàn)場(chǎng)接下陳情書。

　　陸配陳情的一大背景，是當(dāng)日“立法院內(nèi)政委員會(huì)”審查“兩岸人民關(guān)系條例”第17條修正草案，主要關(guān)涉陸配取得臺(tái)灣身份證的年限改期問(wèn)題。蘭梁筱娟與其他2位代表選擇進(jìn)入“內(nèi)政委員會(huì)”旁聽(tīng)，她希望委員們能夠“聽(tīng)到”陸配的聲音。陸配在外聲嘶力竭喊著，但端坐會(huì)場(chǎng)的“委員”們似乎不為所動(dòng)。

　　由于當(dāng)天下午審查時(shí)，朝野“立委”無(wú)法達(dá)成共識(shí)，“召委”黃昭順二度宣布休息，會(huì)議一度陷入癱瘓；隨后，黃昭順于晚間回到“委員會(huì)”，宣布“條例”完成審查，立即遭綠營(yíng)“立委”反對(duì)引發(fā)爭(zhēng)議。在“立法院”前負(fù)責(zé)人王金平和民進(jìn)黨總召柯建銘協(xié)調(diào)下，雙方?jīng)Q定各退一步，完成審查的議事錄遭更正推翻，藍(lán)綠決定擇期再審。

　　陸配6改4的修正草案早在2012年11月就送到“立法院”審議，但上屆會(huì)期未通過(guò)審查，陸委會(huì)于今年2月又再度送至“立法院”審議。令人遺憾的是，3年多過(guò)去了，一件攸關(guān)臺(tái)灣33萬(wàn)陸配家庭的修法又成了一場(chǎng)鬧劇，依然在望眼欲穿中遙遙無(wú)期。

　　以拖待變

　　陸配要求平權(quán)，在號(hào)稱民主、自由、平等的臺(tái)灣島內(nèi)本屬于天經(jīng)地義。但跟陸資入臺(tái)、陸生納入健保一樣，有理不等于成事。除了一波三折劇情不斷，往往伴隨“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”的閃回，讓不少局外人對(duì)此類議題都產(chǎn)生了倦怠感。這當(dāng)中，除了“立委”，陸委會(huì)的態(tài)度特別引人關(guān)注。

　　國(guó)民黨“立委”林麗蟬質(zhì)詢陸委會(huì)主委張小月時(shí)，認(rèn)為陸委會(huì)并未正面同意陸配取得身份證時(shí)間6改4；她主張，當(dāng)局應(yīng)該改善陸配在臺(tái)灣的權(quán)益，這也是對(duì)大陸釋出善意。張小月回復(fù)，希望盡量做到大陸配偶與外籍配偶取得身份證的條件與時(shí)間有實(shí)質(zhì)上的公平；她也表示，會(huì)努力協(xié)商將陸生納入健保，與外籍生一致。

　　同時(shí)，有陸委會(huì)人士放風(fēng)說(shuō)，陸配身份證年限議題就像是“剛從冰箱拿出來(lái)解凍”。從前主委賴幸媛開(kāi)始，歷經(jīng)兩任主委，現(xiàn)在重新端上臺(tái)面，各界聲音很多，需要時(shí)間重新考慮。這是打圓場(chǎng)祭出緩字訣。那意思是，別著急，慢慢來(lái)，一副“維持現(xiàn)狀”的姿態(tài)，結(jié)果是又回到對(duì)陸配“生活從寬，身份從嚴(yán)”的窠臼中。

　　反而是海基會(huì)前董事長(zhǎng)洪奇昌在投書媒體時(shí)表示，陸配權(quán)益修法有其正當(dāng)性。資格方面可以審酌認(rèn)定，但不需要因?yàn)檎�治因素而有差別，甚至歧視。畢竟，不論是陸配或者外配，他們遠(yuǎn)嫁而來(lái)，相夫教子、協(xié)助家庭經(jīng)濟(jì)，都不是外人而是家人。不希望臺(tái)灣下一代的父母，被貼上各種階級(jí)的、政治的、不信任的標(biāo)簽。有人擔(dān)心臺(tái)灣的就業(yè)機(jī)會(huì)或醫(yī)療資源被排擠，其實(shí)都很牽強(qiáng)，應(yīng)該拿出開(kāi)放自信的胸懷接納所有陸配。

　　口是心非

　　有人說(shuō)，陸配取得身份證年限問(wèn)題爭(zhēng)議仍多，需要的是更誠(chéng)意的社會(huì)溝通，凝聚社會(huì)共識(shí)。問(wèn)題是，是誰(shuí)在這個(gè)問(wèn)題上操作，撕裂社會(huì)共識(shí)，讓一個(gè)本來(lái)牽涉平權(quán)、人道的常識(shí)性議題變了味，跑了調(diào)？

　　島內(nèi)有一種思潮從未止息。在這思潮看來(lái)，從榮民到陸配，代代相傳，來(lái)自大陸就是原罪，就應(yīng)該天生背負(fù)加諸其身的偏見(jiàn)和欺凌。最近島內(nèi)自稱公民記者的洪素珠辱罵國(guó)民黨老兵，要把其趕回大陸，引得萬(wàn)人唾罵，也只是一個(gè)個(gè)案。在臺(tái)灣，把陸配稱為“中配”者大有人在，不但稱呼上等同于其他國(guó)籍的外配，而且把這一群體理所當(dāng)然視為“二等公民”。

　　有綠色媒體用宏文從“多元與民主”的角度，試圖為當(dāng)局做法緩頰解套，但高舉人權(quán)的遮羞布，卻說(shuō)一套做一套的做派一覽無(wú)余。僅從陸配平權(quán)一隅，其“獨(dú)”化思維和偽善面孔躍然紙上。

　　說(shuō)到底，日光之下公然歧視固然人人喊打，洪素珠們卻是某些政治團(tuán)體暗地里催熟民粹種下的惡果而已。因?yàn)椋�政治�?dòng)員和選票收割是他們不能動(dòng)的奶酪，民粹這把已經(jīng)打造趁手的利器，豈能輕易讓出？至于傷不傷人權(quán)，傷的是誰(shuí)的人權(quán)，自然可以拖賴再議。單純跟風(fēng)譴責(zé)一下，遠(yuǎn)不足以讓藏鏡人洗白自己。上行下效之際，有陸配表示，時(shí)不時(shí)能感受到部分臺(tái)灣人如洪素珠般看待她們，令她們深感困擾。長(zhǎng)此以往，所謂“多元平等、尊重包容”的鼓吹自然破產(chǎn)，一視同仁的常識(shí)更是遠(yuǎn)在九霄云外。

　　國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人安峰山近日表示，民進(jìn)黨無(wú)視兩岸婚姻家庭的合法權(quán)益，出于政治目的一再加以阻撓，是不得人心的。大陸配偶也是臺(tái)灣同胞的親人，希望臺(tái)灣方面能夠盡快調(diào)整和更改不合時(shí)宜的歧視性規(guī)定。陸配是兩岸連結(jié)的重要一環(huán)，如果連一視同仁都做不到，大陸民眾會(huì)怎么想，新當(dāng)局又怎么跟對(duì)岸展示已經(jīng)少得可憐的善意呢？

　　當(dāng)知道要協(xié)商修訂“兩岸人民關(guān)系條例”第17條后，“所有的姐妹們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上串聯(lián)，大家都自發(fā)地站出來(lái)。”新住民愛(ài)心志愿服務(wù)社社長(zhǎng)李霞說(shuō)，這幾天因?yàn)楹樗刂槭录�，讓臺(tái)灣民眾對(duì)于族群融合與認(rèn)同有一定的共識(shí)，希望陸配權(quán)益也能同樣受到當(dāng)局的重視。這樣的聲音，臺(tái)主事者聽(tīng)到了嗎？(記者 任成琦)