【治國理政新實踐·貴州篇】貴州落實國務(wù)院“生態(tài)文明試驗區(qū)（貴州方案）” 打造五個示范區(qū)

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貴州方案》，對貴州省開展生態(tài)文明體制改革綜合試驗作出了總體部署，這是中央繼去年將貴州省列為國家生態(tài)文明試驗區(qū)之后又一重大舉措，對全省加快建設(shè)生態(tài)文明、推動實現(xiàn)綠色發(fā)展具有里程碑意義。

　　10月11日，貴州省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)實施方案》(以下簡稱《貴州方案》)總體情況向媒體記者作具體介紹。根據(jù)《貴州方案》)，貴州將全力打造長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)、西部綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)脫貧攻堅示范區(qū)等五個示范區(qū)。

　　據(jù)悉，《貴州方案》以十八大以來中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大決策部署，特別是習(xí)近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和對貴州工作的重要指示為指引，內(nèi)容豐富，改革創(chuàng)新試驗舉措切合實際，凝聚了各方智慧，是貴州省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計、規(guī)劃藍圖和行動指南。

　　《貴州方案》在內(nèi)容上由五個部分組成。

　　第一部分是重大意義。主要突出習(xí)近平總書記關(guān)于“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”以及“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的根本理念，貫徹落實李克強總理關(guān)于實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)崛起和生態(tài)環(huán)境共贏”的指示要求，分析提出了貴州省當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題，深刻闡明了在貴州省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的重要意義。

　　第二部分是總體要求。主要突出了精準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位和清晰的目標(biāo)路徑，并圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)力爭在生態(tài)文明制度改革上爭當(dāng)先鋒。《貴州方案》明確，在戰(zhàn)略定位上，貴州將全力打造五個示范區(qū)。分別是：長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)、西部綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)脫貧攻堅示范區(qū)、生態(tài)文明法治建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)文明國際交流合作示范區(qū)。

　　第三部分是重點任務(wù)，提出了八個方面32項改革任務(wù)。八個方面改革任務(wù)中，既有綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧、生態(tài)文明大數(shù)據(jù)建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文明對外交流合作等推動綠色發(fā)展、增強發(fā)展實力的制度改革目的是提供更多有效的生態(tài)文明制度供給，讓綠色理念融入發(fā)展各方面和全過程；又有綠色屏障建設(shè)、生態(tài)文明法治建設(shè)、綠色績效評價考核等開展生態(tài)環(huán)境保護和治理、夯實綠色發(fā)展成果的制度改革，旨在把山水林田湖草作為一個生命共同體進行系統(tǒng)保護和治理，引導(dǎo)全社會尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然、敬畏自然。

　　第四部分是保障措施。通過加強部門和地方協(xié)同聯(lián)動，統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進，整合資源、形成合力，確保各項改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

　　第五部分是附表。通過附表的形式對重點制度改革任務(wù)進行了細化，梳理出了34項具體制度成果，明確了每一項制度成果的試點范圍、指導(dǎo)部門、產(chǎn)出形式以及時間進度安排。(記者 程曦 趙曌)