【治國理政新實(shí)踐·河南篇】掛牌運(yùn)行半年 河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)13234戶

　　10月12日，記者從河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室獲悉，截至9月30日，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已掛牌運(yùn)行半年。半年來，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)13234戶，注冊資本1745.4億元。

　　平均每個(gè)工作日大約新增100家企業(yè)，憑什么？

　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)內(nèi)，首個(gè)試行承諾制的恒大中小學(xué)項(xiàng)目可以提供最好的注解：項(xiàng)目審批部門由原來的11個(gè)改為由片區(qū)管委會(huì)“一窗受理”；審批事項(xiàng)由17項(xiàng)減少到2項(xiàng)，申請材料由145項(xiàng)減少到27項(xiàng)，壓縮了80%以上。通過綜合監(jiān)管平臺(tái)的事中事后聯(lián)合監(jiān)管，徹底解決了多頭監(jiān)管問題，既大大降低了行政成本，又減輕了“重復(fù)監(jiān)管”對企業(yè)造成的負(fù)擔(dān)。

　　“成功的商事制度改革，是我們吸引眾多投資者青睞的主要原因。”河南省商務(wù)廳廳長、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室主任焦錦淼說。

　　據(jù)焦錦淼介紹，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面推行“三十五證合一”和“照章同辦”等新模式，證照分離改革試點(diǎn)進(jìn)展順利；首批455項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限將穩(wěn)步下放至各片區(qū)；商務(wù)、發(fā)改、工商、稅務(wù)等多部門已實(shí)現(xiàn)行政審批“一口受理”……

　　國家給河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位是建設(shè)“兩體系、一樞紐”，半年過去，進(jìn)展如何？

　　據(jù)省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前在鄭州機(jī)場運(yùn)營的貨運(yùn)航空公司21家，開通航線34條，通航城市37個(gè)；客運(yùn)航空公司44家，開通航線175條，通航城市97個(gè)，形成了橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)、覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的樞紐航線網(wǎng)絡(luò)布局。

　　中歐班列（鄭州）實(shí)現(xiàn)“去八回六”、往返滿載、均衡對開的常態(tài)化運(yùn)營，形成“境內(nèi)境外雙樞紐、沿途多點(diǎn)集疏”格局，境內(nèi)外合作伙伴達(dá)2480余家，遍布?xì)W盟及中亞地區(qū)的24個(gè)國家121個(gè)城市。

　　河南跨境電商物流發(fā)展迅猛，已先后在紐約、芝加哥、洛杉磯、法蘭克福、布達(dá)佩斯、盧森堡等地建立海外倉和設(shè)立全球網(wǎng)購商品集疏分撥中心，主動(dòng)融入境外零售體系。

　　建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，企業(yè)對貿(mào)易便利化水平的提高有著極高期許，這項(xiàng)工作進(jìn)展情況怎樣？

　　數(shù)據(jù)最能說明問題，鄭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：我省跨境貨物通關(guān)效率由每秒2單提高至每秒100單，峰值通關(guān)能力可達(dá)每秒500單。消費(fèi)者下單至收到產(chǎn)品的時(shí)間由原來的平均2周縮短為現(xiàn)在的48小時(shí)，物流成本降低70%。

　　成績耀眼，努力使然。我省成功爭取國家“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版第二批試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與國家標(biāo)準(zhǔn)版貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、艙單申報(bào)、企業(yè)資質(zhì)辦理、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、許可證申領(lǐng)6項(xiàng)功能對接，業(yè)務(wù)量在中西部試點(diǎn)省市中處于領(lǐng)先位次。

　　依托河南跨境電商綜試區(qū)，積極發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)“三化”應(yīng)用（無紙化、一體化、自動(dòng)化）和“五個(gè)一”服務(wù)（一個(gè)平臺(tái)登錄、一次提交申報(bào)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦理反饋、一站式通關(guān)）。

　　河南出入境檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施了“通報(bào)、通檢、通放”“進(jìn)口直通、出口直放”等新舉措，大幅度提升貿(mào)易便利化水平。

　　河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)剛剛在改革創(chuàng)新中起步，就已經(jīng)悄然出現(xiàn)多種新業(yè)態(tài)、新模式。

　　洛陽片區(qū)以銀隆新能源(洛陽)產(chǎn)城融合產(chǎn)業(yè)園為試點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，開始探索前端研發(fā)設(shè)計(jì)和后端銷售服務(wù)“兩頭在區(qū)”、中間加工環(huán)節(jié)在外的企業(yè)發(fā)展模式。此外，開封片區(qū)引進(jìn)了亞太中商融資租賃有限公司，實(shí)現(xiàn)了開封市融資租賃類企業(yè)零的突破。

　　隨著河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，相信會(huì)有更多新事物，在中原大地生根發(fā)芽、開花結(jié)果。