海南：發(fā)揮最強優(yōu)勢 實現(xiàn)綠色發(fā)展
提起海南，你會想到什么？首先是良好的自然生態(tài)環(huán)境，這是海南“最強優(yōu)勢和最大本錢”；其次是全國唯一的自由貿(mào)易港，這是海南建省以來迎來的最大發(fā)展機遇。兩者有何關系？海南建設自貿(mào)港，被國家賦予的戰(zhàn)略定位之一就是，建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
海南省始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力打造生態(tài)環(huán)境一流的自由貿(mào)易港。
提升生態(tài)自覺
春節(jié)期間，來自北京的“候鳥”老人于振華每天都會約著朋友們到海南省臨高縣新盈鎮(zhèn)彩橋紅樹林保護區(qū)，拍攝國家二級保護動物黑臉琵鷺。
“黑臉琵鷺曾在海南絕跡20多年。現(xiàn)在每年冬天都來，我們都見怪不怪了。”彩橋紅樹林保護區(qū)所在地和貴村村委會副主任陳好國告訴記者，保護區(qū)內鳥類資源非常豐富，目前已經(jīng)記錄了150多種野生鳥類，包括勺嘴鷸、黃嘴白鷺、紅原雞等珍稀瀕危物種。
海口畓榃濕地研究所和海南觀鳥會剛剛結束了今年海南越冬水鳥調查，記錄了65種30700只水鳥，是歷年海南越冬水鳥調查中記錄到水鳥種類和數(shù)量最多的一次。通過退塘還濕和灘涂造林等生態(tài)修復措施，海南濕地生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，現(xiàn)有濕地總面積32萬公頃，大量候鳥選擇把海南作為越冬目的地。
年近60歲的和貴村村民林干明見證了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境從好變壞再變好的歷史進程。“以前我們這里全都是紅樹林，一邊聽著鳥兒唱歌，一邊撈魚、趕海，生活愜意。”林干明說。上世紀80年代末開始，當?shù)卮迕窨撤ゼt樹林，圍塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦。幾年過去，海水水質變差、臺風襲來海水倒灌、水田不斷沙化……
臨高縣改變發(fā)展戰(zhàn)略，決定打造彩橋紅樹林保護區(qū)，補種紅樹林，恢復海洋生態(tài)環(huán)境。通過多年努力建設和保護，彩橋紅樹林保護區(qū)面積達到5000多畝，紅樹林可以抵擋風浪，就如海灘上的“長城”和“衛(wèi)士”。
海南現(xiàn)代管理研究院院長王毅武認為，和貴村之所以能夠取得今天的成績，不僅在于對生態(tài)規(guī)律的尊重，更在于其抓住了人的因素。
2021年海南省政府工作報告提出，“十四五”時期，海南將拓展“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑，形成生態(tài)文明建設海南樣板。
海南人民與來到這里的游客，都成了國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建設者。
嚴格制度保護
不久前，海口市江東新區(qū)的邁雅河區(qū)域生態(tài)修復項目剛完工。“來我們這里的游客少不了吃、住、行、娛等消費需求。”附近村民林書發(fā)說，良好的生態(tài)環(huán)境為當?shù)貍鹘y(tǒng)旅游業(yè)注入新的活力。
“好的環(huán)境才是最大的本錢。”海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村黨支部書記、村委會主任馮錦鋒深有感觸。通過對生態(tài)環(huán)境的保護和修復，沙美村推進沙美內海全面退塘還林還濕，先后清退魚塘蝦塘復植紅樹林600余畝，新種紅樹6萬多株，形成了以紅樹林保護為主的濕地生態(tài)區(qū)，恢復生態(tài)和景觀功能的村莊煥然一新。
海南省委書記沈曉明強調說，海南生態(tài)環(huán)境好并不等于生態(tài)環(huán)境保護工作做得好，要正確處理保護和發(fā)展的關系，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設高水平國家生態(tài)文明試驗區(qū)。要發(fā)揮“多規(guī)合一”引領發(fā)展和對資源配置的指導、管控作用，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線。
在海南省規(guī)劃展覽館“多規(guī)合一”展廳，規(guī)劃藍圖清晰劃出生態(tài)保護紅線：省級陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域面積11535平方公里，占陸域面積的33.5%；近岸海域生態(tài)保護紅線總面積8316.6平方公里，占海南島近岸海域總面積的35.1%……把全省當作一個整體，海南將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃相互融合，生態(tài)紅線貫穿“多規(guī)合一”改革的全過程。
在“多規(guī)合一”的統(tǒng)籌引領下，海南持續(xù)深入推進生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，出臺了《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》《海南省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》等一系列決策與舉措。
“未來，海南生態(tài)環(huán)境保護要注重制度集成創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調和推動生態(tài)文明建設領域的制度集成創(chuàng)新，進一步增強生態(tài)文明領域改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長毛東利說。
走上可持續(xù)發(fā)展路
堅決不做“房地產(chǎn)加工廠”、生態(tài)核心區(qū)域不再考核GDP……海南駛入了綠色發(fā)展的快車道。
日前，為推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，海南省政府辦公廳印發(fā)了《海南省清潔能源汽車推廣2021年行動計劃》，今年全省計劃推廣2.5萬輛新能源汽車。2019年，海南省出臺《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，成為首個提出2030年全域禁售燃油車目標的省份。海南連續(xù)多年舉辦世界新能源汽車大會，還積極用好自貿(mào)港政策，吸引外資生產(chǎn)企業(yè)落地，形成全域新能源汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。
海南省工業(yè)和信息化廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，海南新能源汽車保有量6.2萬輛，占比達4.2%，高出全國平均水平約2.4個百分點。
近年來，海南堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，系統(tǒng)謀劃實施熱帶雨林國家公園建設、新能源汽車推廣、“禁塑”等標志性工程，推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設等工作取得關鍵性進展。
去年12月1日，《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》開始實施。海南省不但全面禁止一次性不可降解塑料制品，還將持續(xù)利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢，打造千億元級的生物降解產(chǎn)業(yè)鏈。
今年1月1日起，海南全省16座生活垃圾填埋場一律停止運行，所有垃圾由垃圾焚燒發(fā)電項目進行處理，關停全省所有垃圾填埋場的海南將成為我國第一個垃圾零填埋、全焚燒省份。
推進生態(tài)文明建設是項“長跑”運動，海南站在了新的起點上。跑出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，是海南全省上下共同努力的方向。記者 潘世鵬
提起海南，你會想到什么？首先是良好的自然生態(tài)環(huán)境，這是海南“最強優(yōu)勢和最大本錢”；其次是全國唯一的自由貿(mào)易港，這是海南建省以來迎來的最大發(fā)展機遇。兩者有何關系？海南建設自貿(mào)港，被國家賦予的戰(zhàn)略定位之一就是，建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
海南省始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力打造生態(tài)環(huán)境一流的自由貿(mào)易港。
提升生態(tài)自覺
春節(jié)期間，來自北京的“候鳥”老人于振華每天都會約著朋友們到海南省臨高縣新盈鎮(zhèn)彩橋紅樹林保護區(qū)，拍攝國家二級保護動物黑臉琵鷺。
“黑臉琵鷺曾在海南絕跡20多年。現(xiàn)在每年冬天都來，我們都見怪不怪了。”彩橋紅樹林保護區(qū)所在地和貴村村委會副主任陳好國告訴記者，保護區(qū)內鳥類資源非常豐富，目前已經(jīng)記錄了150多種野生鳥類，包括勺嘴鷸、黃嘴白鷺、紅原雞等珍稀瀕危物種。
海口畓榃濕地研究所和海南觀鳥會剛剛結束了今年海南越冬水鳥調查，記錄了65種30700只水鳥，是歷年海南越冬水鳥調查中記錄到水鳥種類和數(shù)量最多的一次。通過退塘還濕和灘涂造林等生態(tài)修復措施，海南濕地生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，現(xiàn)有濕地總面積32萬公頃，大量候鳥選擇把海南作為越冬目的地。
年近60歲的和貴村村民林干明見證了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境從好變壞再變好的歷史進程。“以前我們這里全都是紅樹林，一邊聽著鳥兒唱歌，一邊撈魚、趕海，生活愜意。”林干明說。上世紀80年代末開始，當?shù)卮迕窨撤ゼt樹林，圍塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦。幾年過去，海水水質變差、臺風襲來海水倒灌、水田不斷沙化……
臨高縣改變發(fā)展戰(zhàn)略，決定打造彩橋紅樹林保護區(qū)，補種紅樹林，恢復海洋生態(tài)環(huán)境。通過多年努力建設和保護，彩橋紅樹林保護區(qū)面積達到5000多畝，紅樹林可以抵擋風浪，就如海灘上的“長城”和“衛(wèi)士”。
海南現(xiàn)代管理研究院院長王毅武認為，和貴村之所以能夠取得今天的成績，不僅在于對生態(tài)規(guī)律的尊重，更在于其抓住了人的因素。
2021年海南省政府工作報告提出，“十四五”時期，海南將拓展“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑，形成生態(tài)文明建設海南樣板。
海南人民與來到這里的游客，都成了國家生態(tài)文明試驗區(qū)的建設者。
嚴格制度保護
不久前，海口市江東新區(qū)的邁雅河區(qū)域生態(tài)修復項目剛完工。“來我們這里的游客少不了吃、住、行、娛等消費需求。”附近村民林書發(fā)說，良好的生態(tài)環(huán)境為當?shù)貍鹘y(tǒng)旅游業(yè)注入新的活力。
“好的環(huán)境才是最大的本錢。”海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)沙美村黨支部書記、村委會主任馮錦鋒深有感觸。通過對生態(tài)環(huán)境的保護和修復，沙美村推進沙美內海全面退塘還林還濕，先后清退魚塘蝦塘復植紅樹林600余畝，新種紅樹6萬多株，形成了以紅樹林保護為主的濕地生態(tài)區(qū)，恢復生態(tài)和景觀功能的村莊煥然一新。
海南省委書記沈曉明強調說，海南生態(tài)環(huán)境好并不等于生態(tài)環(huán)境保護工作做得好，要正確處理保護和發(fā)展的關系，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建設高水平國家生態(tài)文明試驗區(qū)。要發(fā)揮“多規(guī)合一”引領發(fā)展和對資源配置的指導、管控作用，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線。
在海南省規(guī)劃展覽館“多規(guī)合一”展廳，規(guī)劃藍圖清晰劃出生態(tài)保護紅線：省級陸域生態(tài)保護紅線區(qū)域面積11535平方公里，占陸域面積的33.5%；近岸海域生態(tài)保護紅線總面積8316.6平方公里，占海南島近岸海域總面積的35.1%……把全省當作一個整體，海南將國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多個規(guī)劃相互融合，生態(tài)紅線貫穿“多規(guī)合一”改革的全過程。
在“多規(guī)合一”的統(tǒng)籌引領下，海南持續(xù)深入推進生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革，出臺了《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》《海南省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》等一系列決策與舉措。
“未來，海南生態(tài)環(huán)境保護要注重制度集成創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調和推動生態(tài)文明建設領域的制度集成創(chuàng)新，進一步增強生態(tài)文明領域改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”海南省生態(tài)環(huán)境廳廳長毛東利說。
走上可持續(xù)發(fā)展路
堅決不做“房地產(chǎn)加工廠”、生態(tài)核心區(qū)域不再考核GDP……海南駛入了綠色發(fā)展的快車道。
日前，為推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，海南省政府辦公廳印發(fā)了《海南省清潔能源汽車推廣2021年行動計劃》，今年全省計劃推廣2.5萬輛新能源汽車。2019年，海南省出臺《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，成為首個提出2030年全域禁售燃油車目標的省份。海南連續(xù)多年舉辦世界新能源汽車大會，還積極用好自貿(mào)港政策，吸引外資生產(chǎn)企業(yè)落地，形成全域新能源汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。
海南省工業(yè)和信息化廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，海南新能源汽車保有量6.2萬輛，占比達4.2%，高出全國平均水平約2.4個百分點。
近年來，海南堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，系統(tǒng)謀劃實施熱帶雨林國家公園建設、新能源汽車推廣、“禁塑”等標志性工程，推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設等工作取得關鍵性進展。
去年12月1日，《海南經(jīng)濟特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》開始實施。海南省不但全面禁止一次性不可降解塑料制品，還將持續(xù)利用自貿(mào)港政策優(yōu)勢，打造千億元級的生物降解產(chǎn)業(yè)鏈。
今年1月1日起，海南全省16座生活垃圾填埋場一律停止運行，所有垃圾由垃圾焚燒發(fā)電項目進行處理，關停全省所有垃圾填埋場的海南將成為我國第一個垃圾零填埋、全焚燒省份。
推進生態(tài)文明建設是項“長跑”運動，海南站在了新的起點上。跑出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，是海南全省上下共同努力的方向。記者 潘世鵬
