12個二維碼濃縮20多萬字的最高檢報告

　　原標(biāo)題：12個二維碼濃縮20多萬字的最高檢報告

　　全國人大代表、山東省聊城市人大常委會副主任孫菁3月12日上午發(fā)現(xiàn)，新鮮出爐的最高檢報告的附件五、附件六和去年相比有了很多變化。

　　孫菁說的最高檢報告附件五、附件六是報告的61頁到79頁，這兩個附件分別名為“1267名代表委員提出意見建議”“代表委員1552條意見建議落實情況”。附件五、附件六的右上角都有一個二維碼，旁邊分別寫著“請掃二維碼查名單看內(nèi)容”“請掃二維碼觀看H5動圖”。附件五的開頭有這樣幾句話：2016年，全國人大代表和全國政協(xié)委員在審議、討論最高人民檢察院工作報告，以及參加最高人民檢察院組織的視察、座談和檢察開放日等活動時，對檢察工作提出許多重要意見建議。據(jù)不完全統(tǒng)計，共有1173名代表、94名委員提出意見建議1552條，涵蓋9個方面40項檢察工作。其中，459名代表委員在不同場合提出多條意見和建議。

　　接下來的十多頁紙上都是整齊的表格，按照人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議類別，分為服務(wù)發(fā)展、保障民生；嚴厲打擊刑事犯罪；查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪等9個部分。每個部分又細化為若干個小類別，比如在服務(wù)發(fā)展、保障民生這一大類里，包括了保障食品藥品安全、加強生態(tài)環(huán)境保護等若干小項；在嚴厲打擊刑事犯罪這一大類里，包括了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、依法維護校園安全等若干小項，每一個小項都列出了人大代表、政協(xié)委員的名字、所屬代表團和界別。

　　附件六將這9個部分的意見建議逐項做了圖表，每項有多少名人大代表、政協(xié)委員，提出了多少條意見建議逐一列出，比如總共有322名人大代表、政協(xié)委員就“服務(wù)發(fā)展，保障民生”提出了331條意見建議，每個圖表都附上了二維碼。

　　孫菁拿起手機，掃了附件五左上角的二維碼，輸入自己的名字，自己在2016年3月審議最高檢工作報告時提出的監(jiān)督整治虛假訴訟的建議跳了出來。

　　“真的沒想到，最高檢報告的附件五比去年豐富多了，把1200多名代表委員的建議意見全部濃縮在12個二維碼里。”孫菁說。

　　孫菁看到了近20頁的附件五和附件六以及12個二維碼，但她不知道的是，這是最高人民檢察院從今年年初就開始進行的工作，而且最高檢從去年已開始建立人大代表、政協(xié)委員的意見建議臺賬。

　　“海量的意見建議如何能夠在工作報告中體現(xiàn)，20余萬字都放進去顯然是不可能的，”最高人民檢察院人民監(jiān)督工作辦公室負責(zé)人對中國青年報·中青在線記者表示，“我們想到了二維碼。”

　　二維碼并不是首次出現(xiàn)在最高檢工作報告中，2015年的最高檢工作報告最后一頁，附上了最高檢的官方微博微信以及新聞客戶端的二維碼，代表委員們掃一掃二維碼，就可以閱讀報告。

　　這位負責(zé)人介紹說，為了這些新變化，他們委托一家互聯(lián)網(wǎng)科技公司，逐個細節(jié)研究解決，從字體大小、顏色，到頁面排版，針對代表和委員有同名同姓的、在同樣場合提出相同意見和建議的，他們想到了開發(fā)搜索功能。只要輸入代表委員的名字、代表團界別，或者關(guān)鍵詞，代表委員提出的具體意見和建議以及相應(yīng)的時間和場合就會展示出來。

　　最高人民檢察院檢察長曹建明在今年的工作報告中說，去年，最高檢分專題召開座談會，認真聽取來自不同領(lǐng)域的308條全國人大代表的意見建議，圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護等主題，邀請各代表團325名代表視察21個省（區(qū)、市）檢察工作，充分運用新媒體，全方位通報工作，認真辦理全國人大代表提出的148件建議。

　　同時，最高檢主動向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士通報檢察工作，認真聽取意見建議，邀請民主黨派和無黨派人士代表、部分全國政協(xié)委員赴地方檢察機關(guān)開展專題調(diào)研，全國政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。

　　孫菁告訴中國青年報·中青在線記者，2013年，她曾提出關(guān)于加大行賄人懲罰力度的建議，當(dāng)時最高檢已經(jīng)答復(fù)了，“答復(fù)得也比較滿意”。而今年，最高檢又答復(fù)了一遍，介紹了采取哪些措施，“這種對代表建議的跟蹤辦理、跟蹤反饋，讓我們確實感到他們在重視代表建議，我們進一步反映民意的積極性也增強了”。

　　全國人大代表、溫州晚報雪君工作室主持人溫雪君也收到了跟蹤回復(fù)，“有一件抓一件，能辦的就辦，解決不掉的也會有專門的人給你解釋，還不清楚會派人和你對接”。溫雪君感到，自己的建議要么被采納，要么是有處理進展，這體現(xiàn)了渠道的暢通。

　　這些工作并不只是兩會之前才進行的。溫雪君說，她參加過多次與最高檢有關(guān)負責(zé)人的座談會，有時則是最高檢委托省、市檢察院與她溝通，溫州市檢察院還特別指定一個人與溫雪君聯(lián)絡(luò)。孫菁表示，平常她還能收到最高檢人民監(jiān)督工作辦公室主辦的免費手機報，上面時不時介紹檢察工作情況。

　　全國政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一認為，這些都體現(xiàn)了最高檢“想聽別人的意見”，“是好的趨勢，好的現(xiàn)象”。這幾年兩會前，最高檢的副檢察長會分片到全國各省（區(qū)、市），一定要找到全國政協(xié)委員、人大代表溝通，“互動性聯(lián)絡(luò)緊密，比以前多多了”。

　　對于在報告上通過二維碼呈現(xiàn)H5等新媒體形式的做法，侯欣一不斷地表示贊賞。他發(fā)現(xiàn)，之前檢務(wù)公開與傳統(tǒng)媒體結(jié)合較多，現(xiàn)在嘗試新媒體無疑是好事，“這是未來的方向”。

　　“肯定歡迎這種做法。”聽說掃了二維碼輸入自己的姓名，就可以將自己被采納的建議分享到朋友圈，溫雪君表示非常歡迎，她認為這有助于讓民眾了解最高檢的工作，這些創(chuàng)新載體還可以繼續(xù)進行下去，“最高檢已經(jīng)在做這方面動作了，比如宣傳片、動漫，未來還可以跟影視界多合作，把檢察官的故事也拍成電影、故事片，讓民眾知道檢察機關(guān)在維護公平正義方面的作用”。