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2009兩岸文教交流機制初步建立 合作領域取得突破
 
 
來源:人民日報海外版      日期:2010-01-06 15:13

    兩岸關系一年來實現歷史性轉折,取得了突破性進展,步入了和平發展的軌道。為此,記者日前走訪了中國社科院臺灣研究所研究員彭維學,就2009年兩岸文教交流方面的變化,請他談了看法。

  人員交流合作領域取得突破

  記者:2009年兩岸關系發展平順,兩岸文化教育交流像往年一樣,成果可圈可點,請您談談具體的觀察。

  彭維學:總體來說,2009年兩岸文教交流日益深化,在人員、領域、合作等方面都取得了重大突破。

  第一,以往兩岸文教交流不具備的對話機制建立起來了。2009年7月,第五屆兩岸經貿文化論壇在湖南長沙舉行。論壇就深化兩岸文教交流達成6個方面、共29項“共同建議”。這是第一次有兩岸文教主管部門參加的溝通和交流,是史無前例的。

  第二,大陸文教界的入島交流不僅活躍,而且交流人員層級有所提高。具體來說,一些以往只能在大陸舉辦的活動首次實現在島內舉行,出席活動的人員層級也提高了。2009年3月,第三屆海峽兩岸客家高峰論壇首度在臺灣舉行,全國人大常委會原副委員長許嘉璐赴臺出席;還是在3月份,第二屆世界佛教論壇在臺灣閉幕,時任國家宗教事務局局長的葉小文參加;7月國臺辦新聞局局長楊毅帶隊入島進行新聞交流;11月大陸海協會副會長王在希率文化教育交流團赴臺。

  第三,兩岸文教交流領域更廣,參與交流的人員更多。去年,兩岸故宮博物院交流邁上一個新臺階。雙方高層管理者實現互訪,大陸的“雍正大展”也在臺北故宮博物院展出。7月兩岸文字專家開始著手共同編纂中華文化大辭典。

  第四,大陸學歷認證和陸生赴臺也面臨新的契機。目前,臺灣當局已將相關內容形成法案送到“立法院”,但因民進黨阻撓還未通過。但我相信,這個問題遲早會得到解決。

  第五,兩岸已經開始溝通文化產業合作。文化產業合作不同于一般意義上的交流,不是簡單的人來人往。產業合作是文化交流更深的層次。兩岸在這方面已經展開交流和討論。在第五屆兩岸經貿文化論壇上,雙方特別就文化產業合作達成共識,比如“擴大及深化兩岸廣播電影電視領域的交流合作”等。另外,福建海西經濟區城市電視臺發展合作論壇8月召開,漳州電視臺和臺灣東森電視臺、中天電視臺、年代電視臺簽訂進一步加強交流的協議。也就是說,在電視產業交流合作方面,兩岸不僅達成政策層面的共識,也開始了實際行動。

  兩岸文化產業合作開始溝通

  記者:在兩岸文教交流的所有成果中,哪些特別值得關注?

  彭維學:最重要的就是第五屆兩岸經貿文化論壇,它是高層次的交流。它為兩岸相關主管部門、專家學者和有關院校提供了直接的溝通機會。兩岸正是通過論壇形成了文教主管部門的對話機制,這是最重大的突破。以后,這些部門便能夠務實進行溝通,為未來兩岸文教交流指明方向。

  此外,文化產業合作也值得關注,它將成為未來兩岸文化交流的新亮點。雖然兩岸早就在文化產業方面有合作,但今后合作機會將更多,規模也更大。

  應簽訂合作協議形成合作機制

  記者:文教交流如此大發展的背景是什么?

  彭維學:兩岸關系出現歷史性轉折后,文教交流獲得了發展的大機遇。過去因為島內執政黨的原因,兩岸文教交流很受“獨派”思想影響。現在兩岸經貿交流密切發展,政治關系獲得改善,應該說文教交流大發展是勢所必然。

  另外從政策層面看,雙方都采取了積極推動的政策。大陸長期高度關注并積極推動兩岸文教交流,而臺灣方面政策轉變則值得一提。馬英九執政以來,希望借助文化產業拉動臺灣經濟,把文化產業當作經濟發展的第四支柱,因此他需要與大陸進行合作。他要開放陸生赴臺,也是要解決臺灣大學教育資源閑置的問題。馬英九強調“文化治臺”。他重視中華文化,放棄了李登輝、陳水扁執政時期的“文化臺獨”政策。他遙祭黃帝陵,恢復傳統文化教育,提倡提高教育中的文言文比例,他認為,中華民族子孫應當接受中華文化教育。

  記者:有學者認為,目前兩岸交流還處于補課階段,也就是說初級階段。

  彭維學:可以這么說。兩岸文教交流遠遠落后于經貿交流。前者的程度、內涵都不如后者。只要兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽訂,兩岸經貿交流機制就建立起來了,文教交流的機制目前還沒有形成。所以長沙的兩岸經貿文化論壇才提出,建議建立合作交流機制。簽訂合作協議,形成交流合作機制是我們在文教交流中努力的目標。

  據觀察,現在臺當局對文教交流的推動仍缺乏總體規劃,投入還不足,開放幅度也有限。

  記者:文教交流的成果將如何影響未來兩岸關系?

  彭維學:客觀上,文教交流有利于淡化兩岸民眾隔閡,增強臺灣民眾對大陸的認同,淡化“文化臺獨”的影響。不過這只是低層次的效果。高層次效果是:為未來兩岸商簽文化交流協議,建立文教交流合作機制營造氛圍,創造條件;為建構兩岸和平發展框架提供思想基礎。需要強調的是,文化產生的影響潛移默化,是個長期過程。

  短期來看,深化產業合作有利于發展雙方經濟,開辟兩岸經濟合作新途徑,成為推動兩岸關系的突破點。臺當局勢必支持兩岸文化產業合作。2010年的第五次“陳江會”,可能會把知識產權內容納入討論。我想,這可能也是2010年全年要推動的內容之一。(本報記者 王 昭)

 
編輯: 楊永青    
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