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瑞金是享譽(yù)中外的"紅色故都"，紅軍二萬五千里長(zhǎng)征的出發(fā)地，被譽(yù)為共和國的搖籃。但是長(zhǎng)期以來，嚴(yán)重的水土流失制約著瑞金經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活貧困和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。這座著名"紅都"曾經(jīng)一度被稱為南方的黃土高原。
充分利用山地資源、因地制宜地發(fā)展高效山地經(jīng)濟(jì)林果是實(shí)現(xiàn)瑞金經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善"雙贏"的有效途徑。但是由于水土流失造成山地貧瘠，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林果所需的投資大、周期長(zhǎng)，單純依靠當(dāng)?shù)厝罕姷挠邢尥度胫荒苁潜囆健榇耍鸾鹗形⑹姓疀Q定把在水土流失區(qū)進(jìn)行開發(fā)治理作為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，并為這些項(xiàng)目的招商引資制定了一系列優(yōu)惠政策和扶植措施：一是規(guī)定對(duì)在水土流失區(qū)種樹種果進(jìn)行治理開發(fā)的招商引資項(xiàng)目，實(shí)行"免二減五"，即從所種樹果獲利之年起，兩年內(nèi)免征農(nóng)林特產(chǎn)稅，第三至第八年減半征收農(nóng)林特產(chǎn)稅；二是在水土流失區(qū)進(jìn)行的治理開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行五十年長(zhǎng)期不變的承諾，以"四荒"拍賣的形式出讓土地使用權(quán)，拍賣價(jià)格在50元/畝以下，租賃土地的年租金為10元/畝以下；三是外商需辦理證照的，免收當(dāng)?shù)卣芍涞男姓聵I(yè)性收費(fèi)，實(shí)行零規(guī)費(fèi)服務(wù)；四是規(guī)定農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)，要以水土流失小流域綜合治理開發(fā)項(xiàng)目為主，并達(dá)到引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)或資金總額的50%以上。
由于實(shí)行了一系列優(yōu)惠政策，２０００年以來，該市招商引資治理水土流失的項(xiàng)目達(dá)６０多個(gè)。每個(gè)項(xiàng)目少則治理三五百畝，最多的華南理工大學(xué)投資治理開發(fā)種植臍橙的項(xiàng)目達(dá)到１萬多畝。目前，該市共計(jì)招商引資３０００多萬元，在水土流失區(qū)治理開發(fā)面積達(dá)３萬多畝，有力地推動(dòng)了該市水土保持工作的蓬勃開展。
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