福建省工商局：企業(yè)年檢不收費(fèi) 重組推行直通車(chē)

　　昨日，福建省工商局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)透露，省工商局出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用工商行政管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，共推出20條政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)福建發(fā)展和海西建設(shè)，這些措施包括：暫停征收企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)；允許困難企業(yè)延長(zhǎng)到資期限；社區(qū)維修店可不必辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只需向居委會(huì)備案；優(yōu)化福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境等等。

　　暫停收企業(yè)年檢費(fèi) 全省企業(yè)每年減少支出1500萬(wàn)

　　暫停征收企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)。自2011年1月1日起，對(duì)我省內(nèi)各類企業(yè)暫停征收工商企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)。

　　此政策是我省工商部門(mén)規(guī)費(fèi)收取政策上的重大調(diào)整。

　　據(jù)測(cè)算，全省企業(yè)每年可減少支出1500萬(wàn)元左右，雖然每家企業(yè)的年檢費(fèi)只有50元，但簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，更加方便企業(yè)。

　　放寬集團(tuán)登記條件，母公司注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元人民幣以上，擁有3家以上控股子公司，母子公司注冊(cè)資本總和在2000萬(wàn)元人民幣以上的，允許申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。個(gè)體工商戶因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要擬轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，其投資人(經(jīng)營(yíng)者)、住所與原個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者、住所相同并已辦理原個(gè)體工商戶注銷(xiāo)登記的，允許新設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用已注銷(xiāo)的原個(gè)體工商戶字號(hào)名稱，原相關(guān)前置許可有效證件予以認(rèn)可。

　　困難企業(yè)到資期限可延長(zhǎng)一年

　　當(dāng)前受?chē)?guó)際金融危機(jī)和國(guó)家收縮流動(dòng)性政策的影響，仍有不少企業(yè)存在資金緊張等困難。省工商局出臺(tái)政策，對(duì)首期已到資，其余注冊(cè)資本因暫時(shí)性資金困難未能按期到資的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，允許其到資期限延長(zhǎng)一年；屬于外商投資企業(yè)的免予審批，由登記機(jī)關(guān)直接予以辦理出資時(shí)間變更登記。困難企業(yè)超過(guò)法定或者章程規(guī)定期限仍無(wú)法到資的，企業(yè)可在申請(qǐng)辦理減少注冊(cè)資本變更(備案)登記后通過(guò)年檢。該政策的出臺(tái)，有助于投資者較好解決暫時(shí)性資金短缺問(wèn)題，支持困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　對(duì)年檢免予提交審計(jì)報(bào)告且經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可項(xiàng)目的內(nèi)資企業(yè)，可放寬企業(yè)年檢時(shí)限，允許其自每年1月1日開(kāi)始，按照企業(yè)分類和注冊(cè)號(hào)尾數(shù)，分時(shí)分段辦理年檢。實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)年檢免審制度。內(nèi)資企業(yè)年檢免予提交審計(jì)報(bào)告。僅免提交審計(jì)報(bào)告一項(xiàng)，按目前我省現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)29萬(wàn)多戶測(cè)算，每年可為企業(yè)節(jié)省審計(jì)費(fèi)用近2億元。

　　平潭企業(yè)可用“福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”冠名

　　在福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立福建省工商局外商投資企業(yè)注冊(cè)登記窗口，由其依據(jù)省工商局外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)限，直接開(kāi)展實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)登記受理、核準(zhǔn)業(yè)務(wù)。住所在福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)、注冊(cè)資本達(dá)到100萬(wàn)元人民幣以上(含100萬(wàn)元)的各類企業(yè)，允許企業(yè)名稱冠以省名或在名稱中間加括號(hào)使用省名。在福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)登記機(jī)關(guān)登記的各類內(nèi)外資市場(chǎng)主體，允許其名稱中的行政區(qū)劃使用“福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”字樣。

　　按省工商局規(guī)定，冠用省名或在中間加括號(hào)使用省名的企業(yè)名稱注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到500萬(wàn)元以上，該政策放寬了福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)名稱登記條件。允許使用“福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”字樣作為企業(yè)冠名，有助于提高福州(平潭)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)的知名度和影響力，不斷拓展市場(chǎng)。

　　畢業(yè)生申辦企業(yè)不受最低出資額限制

　　應(yīng)屆大中專畢業(yè)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)，其出資額可自行申報(bào)，不受最低出資額限制。此外，凡在住宅小區(qū)內(nèi)有固定場(chǎng)所，為小區(qū)居民或村民提供自行車(chē)維修、小家電維修、縫紉修補(bǔ)、疏通管道和衛(wèi)生保潔等服務(wù)的，可不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，只需向所屬居民委員會(huì)或村民委員會(huì)備案。

　　省工商局有關(guān)人士稱，這些社區(qū)服務(wù)店的經(jīng)營(yíng)者多是低收入群體，該政策不僅降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，也可積極幫助應(yīng)屆畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)資金難題，鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問(wèn)題。

　　動(dòng)漫企業(yè)可“格子間”辦公

　　動(dòng)漫企業(yè)對(duì)辦公場(chǎng)所要求不高，今后，在一間辦公室可同時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)幾家公司。

　　省工商局規(guī)定，設(shè)立從事文化經(jīng)紀(jì)、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)等活動(dòng)的科技型企業(yè)，其住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所)可以注冊(cè)在市、縣(區(qū))人民政府確定的辦公集中區(qū)，并實(shí)行“格子間”辦公。

　　這類企業(yè)由村委會(huì)、居委會(huì)或其他部門(mén)出具的同意使用有關(guān)住所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明，可作為企業(yè)住所房屋產(chǎn)權(quán)的有效證明。

　　在不違背外商投資企業(yè)授權(quán)登記體制的情況下，全面推行外商投資企業(yè)“一局多點(diǎn)、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)”登記，外商投資企業(yè)可自行選擇到所在地的設(shè)區(qū)市工商局申請(qǐng)登記注冊(cè)，也可直接到所在地的縣級(jí)工商局遠(yuǎn)程核準(zhǔn)點(diǎn)就近申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和辦理年檢等相關(guān)事務(wù)。

　　中小企業(yè)改制可免交證明文件

　　對(duì)非公司中小企業(yè)法人按《公司法》改制后辦理變更登記，企業(yè)無(wú)法提交企業(yè)債權(quán)銀行出具的金融債權(quán)保全證明文件和人民銀行總行或其派出機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)文件的，在企業(yè)書(shū)面說(shuō)明情況和其債權(quán)債務(wù)由改制的公司法人承繼后，可免交該文件。

　　企業(yè)在不超過(guò)注冊(cè)資本70%的情況下，全部以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)專用權(quán)可作為非貨幣出資。優(yōu)先推薦獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的企業(yè)和涉農(nóng)、涉臺(tái)企業(yè)申請(qǐng)加急審理商標(biāo)確權(quán)事宜。

　　放寬期限 促進(jìn)臺(tái)商投資靈活多樣

　　臺(tái)資企業(yè)首期出資期限延長(zhǎng)到6個(gè)月

　　“《意見(jiàn)》還將大力鼓勵(lì)外商和民間投資。放寬臺(tái)資企業(yè)首期出資期限。”黃培惠表示，新設(shè)立臺(tái)資企業(yè)因客觀原因，首期出資無(wú)法按期到位的，依企業(yè)申請(qǐng)，免予審批，登記機(jī)關(guān)直接予以辦理變更登記，允許其首期出資期限延長(zhǎng)到6個(gè)月。

　　按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，臺(tái)資企業(yè)分期繳付出資的，其各方投資者第一期出資必須在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三個(gè)月內(nèi)繳清。此條政策的出臺(tái)，通過(guò)給予臺(tái)資企業(yè)前期投產(chǎn)開(kāi)工更為寬裕的時(shí)間，幫助臺(tái)資企業(yè)避免因非主觀故意未能及時(shí)繳納首期出資而受處罰乃至被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從而營(yíng)造更為有利的環(huán)境，有助于吸引和促進(jìn)臺(tái)資來(lái)閩投資興業(yè)。

　　同時(shí)，福建還開(kāi)展臺(tái)資企業(yè)投資者以大陸境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)出資和債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記試點(diǎn)。允許臺(tái)灣地區(qū)投資者以其合法擁有的大陸境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)出資；允許臺(tái)資企業(yè)股東以其現(xiàn)匯貨幣形成對(duì)該企業(yè)的債權(quán)作為出資，增加注冊(cè)資本。(東南快報(bào))

　　拓寬渠道 解決農(nóng)民出資問(wèn)題

　　可用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股

　　“《意見(jiàn)》支持農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬出資方式。”黃培惠介紹，《意見(jiàn)》允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在不改變土地、林地性質(zhì)和用途的前提下，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)作價(jià)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí)，放寬農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)范圍，允許農(nóng)民專業(yè)合作社兼營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可的可依申請(qǐng)直接登記。

　　除此之外，《意見(jiàn)》還從加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù)，放寬對(duì)臺(tái)貿(mào)易合作企業(yè)名稱、行業(yè)用語(yǔ)和經(jīng)營(yíng)范圍登記，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)在福建設(shè)立總部，支持企、事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)制，支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，支持廣告企業(yè)發(fā)展等方面著手，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。(東南快報(bào) 林可 陳孔霖)