層巒疊嶂，涂抹出綠意盎然。全省12萬多平方公里的陸地，森林覆蓋率高達63.1%。

　　這就是山海相連的福建！一塊與寶島臺灣隔海相望的福地。

　　今年5月，《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（簡稱《意見》）發布，為海峽西岸經濟區確立了新的發展目標，福建迎來全新發展機遇！

　　統籌區域城鄉發展，力爭人均GDP趕上東部平均水平

　　“人均地區生產總值接近或達到東部地區平均水平”、“城鄉居民收入顯著提高”、“地方財政收入較大幅度增長”……對2012年的海峽西岸經濟區，《意見》提出了加快發展的要求。

　　長久以來，福建面對著區域和城鄉差距巨大的難題：經濟活躍的福州、廈門、泉州3個市，經濟總量是其他6個市的兩倍；去年，農民人均純收入6180元，遠低于17850元的城鎮居民人均可支配收入。

　　如何為欠發達地區、未富裕百姓創造一個加快發展、迎頭趕上的舞臺？《意見》指出，“統籌區域內協調發展，促進互動融合”。自2004年福建提出建設海峽西岸經濟區戰略構想至今，福建已經做出嘗試。

　　“要致富，先修路。”到去年底，福建新鋪農村公路水泥路面超過4萬公里，比原計劃提前兩年讓所有行政村都通上硬化道路；到明年，各縣（市）都能實現一小時內上高速公路。山區的資源優勢正轉化為經濟優勢。

　　資源傾斜，資金匯集，人才支援！這些年來，福建在山區培育了50個山海協作示范工程和100個山海協作重點骨干項目，以特色資源加工、綠色產品開發、旅游生態經濟為主導的產業特色正在形成。“兄弟手牽手，一起往前走。”在閩東北、閩西南和廈漳泉龍地區，三個優勢互補、互惠互利的經濟協作區或城市聯盟先后成立。

　　集中財力改善民生，力爭明顯改善基本公共服務水平

　　“地方財政收入較大幅度增長”之后，干些什么？“城鄉居民收入顯著提高”之后，期盼什么？《意見》要求海峽西岸經濟區，到2012年，“基本公共服務水平明顯改善”。

　　披肝瀝膽唯民重，著力民生情意濃。從教育到醫療，從就業到養老……5年來，福建集中新增財力，辦了一樁樁實事。

　　農村孩子過上好日子！義務教育階段，“學費不用交，課本不用錢”，家長輕松了；原本讓人揪心的農村中小學危房完成改造，父母放心了；50萬寄宿在農村學校的孩子，吃上了免費的營養早餐；60萬跟隨父母進城的孩子，和城里娃一樣，就近入讀公辦學校。種種幸福的背后，是福建的教育支出占財政支出比重連續5年居全國首位。

　　醫療領域也有大手筆！今年福建各級政府醫改資金，將比上年增加25.92億元，增長近五成。

　　“就業，民生之本。”在福建，村里就有勞動保障協理員，鄉鎮能和市、縣勞動力市場聯網。城鎮的零就業家庭人員，更能獲得“零距離援助”和社會保險補貼、崗位補貼。5年間，福建新增就業300多萬人，動態消除了零就業家庭。

　　“飽了肚子，不能餓了腦子。”文化服務，聚焦農村。1.4萬個行政村，如今村村有一個土生土長的文化協管員，津貼由政府出，職責包括出墻報、放電影、張羅一支腰鼓隊、組織一場籃球賽……總之要讓大伙樂呵呵！

　　政府是基本公共服務的提供者。“財力不寬裕，效能補不足。”《意見》要求深化行政管理體制改革，著力轉變政府職能，提高行政效能。福建年內將完成省、市、縣（區）政府機構改革任務，事業單位分類改革、行政審批制度改革等工作也已展開。