劉漢元委員：將“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略納入“十二五”規(guī)劃
全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元4日在全國政協(xié)十一屆四次會議分組討論時提出，將“質(zhì)量強國”作為國家戰(zhàn)略納入“十二五”規(guī)劃，以“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略促進我國出口升級轉(zhuǎn)型，強化全社會的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識。
劉漢元委員說，改革開放以來，我國已成為名副其實的全球“制造大國”，在全球500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有281種生產(chǎn)規(guī)模位居世界第一，其中玩具占全球的70%，電腦和手機占60%，小家電占80%，服裝占50%。多年來產(chǎn)品整體質(zhì)量水平不斷提高，國際競爭力日益增強，我國有關(guān)質(zhì)量的法律法規(guī)體系逐步完善，質(zhì)量監(jiān)管制度、檢驗檢測體系基本建立，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，部分主導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量接近國際先進水平，一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量國際領(lǐng)先，我國家電制造業(yè)已超越歐美，成為生產(chǎn)強國。
“盡管我國制造業(yè)取得很大成績，但整體質(zhì)量水平仍滯后于經(jīng)濟增長，影響質(zhì)量的深層次矛盾仍然存在，部分產(chǎn)品不斷遭遇國內(nèi)外消費者信任危機。”劉漢元委員說，“從新修大橋垮塌到樓歪歪、樓脆脆，從三聚氰胺到皮革奶……諸多重大質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生。”
劉漢元委員指出，縱觀西方經(jīng)濟發(fā)展過程，質(zhì)量在大國崛起中扮演著重要作用。上世紀50年代，德國政府實施了“以質(zhì)量推動品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的政策，使德國制造業(yè)在戰(zhàn)后迅速崛起，確立了“德國品牌，質(zhì)量一流”的國家形象；上世紀60年代，日本政府主導(dǎo)實施了“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略，推行全面質(zhì)量管理，使得日本產(chǎn)品憑借質(zhì)量優(yōu)勢大舉進入歐美市場；美國近200年的強國之路，也始終伴隨著質(zhì)量理論的創(chuàng)新和質(zhì)量控制技術(shù)的廣泛應(yīng)用，尤其是上世紀80年代美國為應(yīng)對日本挑戰(zhàn)，出臺《質(zhì)量振興法案》，批準設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，為美國企業(yè)稱雄全球發(fā)揮了重要作用。
他說，當前經(jīng)濟全球化趨勢越發(fā)明顯，技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)的競爭日趨激烈。雖然我國產(chǎn)品在數(shù)量上占全球很大份額，但常常給人一種附加值不高、質(zhì)次價廉，甚至假冒偽劣的負面形象。尤其是隨著貨幣升值、人工成本的逐漸上升，要繼續(xù)維持“中國制造”的競爭優(yōu)勢，必須實施由量到質(zhì)的根本轉(zhuǎn)變，提升我國產(chǎn)品在全球的品牌影響和附加價值，全面增強“中國制造”質(zhì)量信心。
為此，劉漢元委員建議：
——將“質(zhì)量強國”作為國家戰(zhàn)略納入“十二五”規(guī)劃。把質(zhì)量強國作為中國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的國家戰(zhàn)略來實施，建立健全質(zhì)量管理的方針政策、體制機制、法律法規(guī)、制度標準等，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，從國家層面去引導(dǎo)、動員全社會以世界先進質(zhì)量水平為目標，提升我國產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的總體水平。
——以“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略促進我國出口升級轉(zhuǎn)型。對我國這樣一個人口眾多、資源相對貧乏的大國來講，高達60%以上的外貿(mào)依存度，靠大量輸出低端、廉價、低附加值商品的發(fā)展方式，既不合理也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。尤其是隨著貨幣升值、人工成本逐漸上升，我國出口將受到各種因素制約，出口增速的降低，必須通過增加產(chǎn)品的附加價值來彌補，而附加值增加，本質(zhì)上靠產(chǎn)品高而穩(wěn)定的內(nèi)在質(zhì)量和持久的良好口碑。
——強化全社會的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識。全國一些地區(qū)的建材、建設(shè)項目、裝修工程等，三天修、兩天拆、經(jīng)常補，既有純粹的產(chǎn)品質(zhì)量問題，也有摻假使假的社會誠信問題，這既是對生命、對別人勞動、對自我價值的不尊重，更是對社會成本和資源的嚴重浪費。我們必須提高全民質(zhì)量觀念和意識，真正讓建設(shè)的每座橋梁、每間房屋、每條道路，讓消耗的每份資源、形成的每一元GDP，在足夠長時間內(nèi)產(chǎn)生足夠價值、帶來應(yīng)有回報；引導(dǎo)全社會將安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，將誠信至上作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石，把以質(zhì)取勝作為質(zhì)量發(fā)展的核心理念，強化誠實守信的職業(yè)操守，嚴厲打擊粗制濫造、假冒偽劣行為，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心和分享質(zhì)量的良好氛圍。
