全國政協(xié)委員、復旦大學教授鄭祖康在他提交的提案中建議，應對金融危機首選增加就業(yè)機會，解決就業(yè)問題首選發(fā)展服務行業(yè)。
解決金融危機，首選增加就業(yè)機會，以此拉動需求，發(fā)展生產(chǎn)，度過難關。那么而解決就業(yè)問題，首選發(fā)展服務行業(yè)，理由何在？鄭祖康分析：
1、服務行業(yè)可吸納大量勞動力，且范圍廣、品種多，不同的人群容易找到自己合適的位置。
2、服務行業(yè)本來在我國就欠發(fā)展，與發(fā)達國家相比，其產(chǎn)值在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比例偏低。發(fā)展服務行業(yè)，滿足社會需求，有助于調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
3、服務行業(yè)相對而言投資少、成效快，如政府有相應的優(yōu)惠政策，容易蓬勃發(fā)展。
4、發(fā)展服務行業(yè)是短期利益與長期利益相結(jié)合的舉措。不會有后遺癥。
5、政府可以多出政策少出錢，把財政的錢用于其它需要的地方。
對此，鄭祖康委員建議采取如下措施解決：
1、加強政府對服務行業(yè)的支持力度，在貸款、稅收、用人等方面給予適當?shù)膬?yōu)惠與便利。
2、鼓勵網(wǎng)上開辦商店和貿(mào)易中介，直接或間接地進行商品買賣，以促進貿(mào)易發(fā)展。
3、在城市中發(fā)展家政服務。隨著中國人口老齡化的進程以及在職人員工作節(jié)奏的加快，從老人的護理到小孩的照顧，家政人員供不應求，應培訓不同檔次的家政人員以滿足不同層次的需求。
4、鼓勵開辦小型商店和服務性企業(yè)，如書店、小商品店、花店、理發(fā)店、日用品修理店等。雖然規(guī)模小，但是范圍廣，涉及面大，仍可以吸納不少勞動力，一些發(fā)達國家和地區(qū)也是如此。
5、鼓勵大學畢業(yè)生去區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織，作為社會工作者服務地區(qū)，有利于提高基層群眾的科學文化素質(zhì)，有利于營造和諧社會，同時大學畢業(yè)生本身也能得到很好的鍛煉。
6、鼓勵城市發(fā)展便民服務，如小菜場等。在新建和改造的社區(qū)，居民常常因為缺少小菜場而煩惱，政府可以選擇適當?shù)牡胤浇ㄐ〔藞觯尭浇用窕蚪伎h農(nóng)民租攤批發(fā)買賣，或自產(chǎn)自銷。
7、與社區(qū)養(yǎng)老結(jié)合，鼓勵私人辦養(yǎng)老院、餐飲、護理服務。政府要進行指導并做好培訓工作。
8政府可以考慮招募人員，組織商品展銷團。組織本地的特產(chǎn)異地推銷，同時也可引進外地的特產(chǎn)。這種交流可以在省市間進行，互助互惠。(人民網(wǎng)記者 趙蓉整理) |
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