作為資源性城市的市長，安徽省銅陵市市長李明代表建議將銅陵這類資源性轉(zhuǎn)型城市礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程列入中央預(yù)算，享受煤礦等棚戶區(qū)同等待遇，進(jìn)行專項投資建設(shè)改造。

　　“這次為應(yīng)對金融危機(jī)，國家出臺了擴(kuò)大內(nèi)需有關(guān)政策措施，明確提出要加快棚戶區(qū)改造工程，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對一些老工礦城市的關(guān)心與支持。但是，這些支持主要是針對國有林區(qū)、墾區(qū)和中西部地區(qū)中央下放地方煤礦棚戶區(qū)，而為國家作出重要貢獻(xiàn)有色金屬和硫磷化工基地的銅陵市的棚戶區(qū)改造工程不在其中。”李明認(rèn)為，像銅陵市這類資源性轉(zhuǎn)型試點城市的礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程，也應(yīng)當(dāng)納入中央預(yù)算內(nèi)投資專項，以幫助這類城市盡快切實改善老工礦城市棚戶區(qū)居民居住和生活條件。

　　李明說，銅陵市是一個隨國家有色金屬、硫磷化工基地建設(shè)而發(fā)展起來的資源性工業(yè)城市。長期以來，銅陵市為國家建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。截至2008年底，銅陵市工業(yè)企業(yè)累計上繳利稅276.73億元，扣除“一五”、“二五”等時期國家投入的1.67億元，全市凈上繳利稅275.06億元。但在城市建設(shè)與發(fā)展過程中，由于歷史原因，銅陵市城市空間發(fā)展與工業(yè)用地一直緊密相連，“大分散、小集中”現(xiàn)象十分突出。在計劃經(jīng)濟(jì)時期“先生產(chǎn)、后生活”建設(shè)思想的指導(dǎo)下，為解決居民居住問題，銅陵市圍繞各工礦企業(yè)基地，建設(shè)了大量的簡易平房。據(jù)統(tǒng)計，銅陵市目前仍有棚戶區(qū)120萬平方米，居住低收入群體2.5萬戶近6萬人。改革開放以來，銅陵市城市建設(shè)不斷加快，群眾居住條件不斷改善，但由于相當(dāng)一部分礦山企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)浪潮中關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，歷史欠賬太多，礦區(qū)棚戶區(qū)仍大量存在。如果將銅陵這類資源性轉(zhuǎn)型城市礦區(qū)棚戶區(qū)改造工程列入中央預(yù)算，讓他們更好地享受改革成果，也是對這些人貢獻(xiàn)的回饋。（記者 李光明）