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中國臺(tái)灣網(wǎng)9月24日消息 在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)召開前夕，本網(wǎng)專訪了著名臺(tái)灣問題專家、中國國際問題研究所研究員郭震遠(yuǎn)。郭震遠(yuǎn)指出，胡錦濤總書記在2005年3月4日發(fā)表的《新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見》是科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)臺(tái)工作中的集中表現(xiàn)，十屆全國人大三次會(huì)議通過的《反分裂國家法》是對(duì)臺(tái)工作具有標(biāo)志性意義的重大事件，在對(duì)臺(tái)工作中發(fā)揮了重大作用，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。以下為訪談實(shí)錄。
記者：為什么說胡錦濤總書記2005年3月4日發(fā)表的《新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見》（以下簡(jiǎn)稱《四點(diǎn)意見》）是科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)臺(tái)工作中的集中表現(xiàn)？
郭震遠(yuǎn)：胡總書記的《四點(diǎn)意見》一經(jīng)發(fā)表，立即引起了熱烈反響。人們普遍認(rèn)為，《四點(diǎn)意見》在延續(xù)中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)工作一貫方針政策的同時(shí)，表現(xiàn)出了一系列重要的新意。兩年多以來，反“獨(dú)”、遏“獨(dú)”斗爭(zhēng)取得的重要進(jìn)展和海峽兩岸關(guān)系的重大發(fā)展，都是全面、認(rèn)真貫徹、落實(shí)《四點(diǎn)意見》的成效。這充分顯示了《四點(diǎn)意見》就是科學(xué)發(fā)展觀在對(duì)臺(tái)工作中的集中表現(xiàn)，已經(jīng)并將繼續(xù)在對(duì)臺(tái)工作中發(fā)揮巨大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
“四個(gè)決不”是《四點(diǎn)意見》的主體，即“堅(jiān)持一個(gè)中國原則決不動(dòng)搖”、“爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄”、“貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變”、“反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)絕不妥協(xié)”。
“四個(gè)決不”是在海峽兩岸關(guān)系的新形勢(shì)下提出的。2004年以后，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的活動(dòng)大大加劇，日益成為兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙，成為對(duì)臺(tái)海和平穩(wěn)定最嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅；同時(shí)，也出現(xiàn)了一些有利于遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的積極因素。在復(fù)雜、嚴(yán)峻的新形勢(shì)下提出的“四個(gè)決不”，既是過去幾十年對(duì)臺(tái)工作方針政策的延續(xù)，又是對(duì)新形勢(shì)的準(zhǔn)確把握和有效應(yīng)對(duì)。“四個(gè)決不”的各組成部分相互協(xié)調(diào)、緊密配合，構(gòu)成了在當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)期中，爭(zhēng)取和保持臺(tái)海局勢(shì)和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大戰(zhàn)略框架。其中，“堅(jiān)持一個(gè)中國的原則”是不可缺少的前提和不可動(dòng)搖的基礎(chǔ)；“爭(zhēng)取和平統(tǒng)一”是努力奮斗的戰(zhàn)略方向；“寄希望于臺(tái)灣人民”和“反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)”則是最基本的戰(zhàn)略措施。這四部分相輔相成，協(xié)調(diào)一致，充分體現(xiàn)了祖國大陸推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的信心和決心。
“四個(gè)決不”以及整個(gè)《四點(diǎn)意見》最核心的思想是，把爭(zhēng)取和保持臺(tái)海局勢(shì)和平穩(wěn)定、推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，與兩岸民眾、特別是臺(tái)灣民眾的福祉緊密聯(lián)系，與中華民族的根本利益緊密結(jié)合。這是以人為本的執(zhí)政理念在對(duì)臺(tái)工作中最充分、最清晰的表現(xiàn)。這一核心思想在“四個(gè)決不”的每一部分，都有十分具體和明確的顯示。可以說“四個(gè)決不”和整個(gè)《四點(diǎn)意見》的戰(zhàn)略性和前瞻性、原則性和務(wù)實(shí)性的形成和表現(xiàn)，都基于這一核心思想。顯然，堅(jiān)持和不斷發(fā)展這一核心思想，正是對(duì)臺(tái)工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。
兩年多來的實(shí)際事態(tài)發(fā)展，不斷顯示了《四點(diǎn)意見》的重大作用和影響。盡管兩年多來，臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力堅(jiān)持阻撓兩岸交流、交往的擴(kuò)大，但兩岸的經(jīng)貿(mào)往來和人員交流卻沖破了這些阻撓，不斷擴(kuò)大，始終保持著較快發(fā)展的勢(shì)頭；盡管兩年多來，臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力不斷制造推行“法理臺(tái)獨(dú)”的嚴(yán)重事件，但臺(tái)海局勢(shì)基本保持和平穩(wěn)定。最重要的是，盡管兩年多來海峽兩岸關(guān)系更加嚴(yán)峻、復(fù)雜，但祖國大陸始終把握兩岸關(guān)系的主導(dǎo)地位，有效地引導(dǎo)兩岸關(guān)系遵循和平發(fā)展的主題向前推進(jìn)。《四點(diǎn)意見》的作用和影響，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反制陳水扁“入聯(lián)公投”的嚴(yán)重“臺(tái)獨(dú)”挑釁中，已經(jīng)并將繼續(xù)得到更充分、更具體的表現(xiàn)。
記者：怎樣理解《反分裂國家法》是保持臺(tái)海局勢(shì)和平穩(wěn)定、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的可靠保證？
郭震遠(yuǎn)：2005年3月14日，十屆全國人大三次會(huì)議通過《反分裂國家法》，并從當(dāng)日開始實(shí)施。這是對(duì)臺(tái)工作具有標(biāo)志性意義的重大事件，由此對(duì)臺(tái)工作進(jìn)入了遵循國家意志、運(yùn)用法律手段的重要新階段。兩年多來的事實(shí)充分顯示了，通過和實(shí)施《反分裂國家法》的重大意義和影響。可以肯定，這些意義和影響必將得到更進(jìn)一步的顯示。
很多人特別關(guān)注《反分裂國家法》的第八條和相關(guān)的條文，即所謂的“非和平手段條款”，由此有人甚至把《反分裂國家法》稱之為“對(duì)臺(tái)動(dòng)武法”。這種認(rèn)識(shí)顯然是片面的。《反分裂國家法》中關(guān)于對(duì)臺(tái)動(dòng)武，或更準(zhǔn)確地說，關(guān)于采取非和平手段及其他措施的條文，當(dāng)然是重點(diǎn)內(nèi)容之一，但既不是唯一的重點(diǎn)，更不是該法律的基本精神。
通過和實(shí)施《反分裂國家法》，是面對(duì)海峽兩岸關(guān)系新形勢(shì)采取的一個(gè)重大步驟，是貫徹胡錦濤總書記《四點(diǎn)意見》的第一項(xiàng)重要措施。由此決定了這一法律的基本精神和出發(fā)點(diǎn)是：更有效地爭(zhēng)取和保持臺(tái)海局勢(shì)的和平穩(wěn)定，更有力地推進(jìn)海峽兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。這些在《反分裂國家法》中，有著全面、清晰的表現(xiàn)。《反分裂國家法》的第八條明確規(guī)定，國家采取非和平手段及其他措施，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的分裂活動(dòng)，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整；同時(shí)，《反分裂國家法》第五、六、七條明確規(guī)定，國家將以最大誠意，盡最大努力實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一；將不斷推動(dòng)兩岸交流、交往的發(fā)展；將爭(zhēng)取通過兩岸的平等協(xié)商、談判，實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一。《反分裂國家法》的這兩部分內(nèi)容是一個(gè)完整的整體，缺一不可，而且相輔相成，共同構(gòu)成了爭(zhēng)取和保持臺(tái)海局勢(shì)和平穩(wěn)定、推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最有效、最可靠保證。
兩年多來，《反分裂國家法》發(fā)揮了重大作用，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。《反分裂國家法》不僅是對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的有效震懾，是他們推進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”的難以逾越的障礙，而且是海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。更重要的是，《反分裂國家法》的通過和實(shí)施，更加強(qiáng)化了祖國大陸在臺(tái)灣局勢(shì)和兩岸關(guān)系發(fā)展變化中的主導(dǎo)地位，迫使“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力進(jìn)一步陷于進(jìn)退失據(jù)、難以應(yīng)對(duì)的被動(dòng)境地。這是具有深遠(yuǎn)影響的最重要的事態(tài)發(fā)展。
記者：如何評(píng)價(jià)胡錦濤總書記多次會(huì)晤臺(tái)灣主要在野黨領(lǐng)導(dǎo)人并建立黨際交流平臺(tái)、建立相關(guān)論壇的意義和影響？
郭震遠(yuǎn)：2005年4月29日，胡錦濤總書記在北京與中國國民黨主席連戰(zhàn)會(huì)談并發(fā)表新聞公報(bào)。之后，胡錦濤總書記又先后會(huì)晤親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明。在這些會(huì)晤的基礎(chǔ)上，建立了中國共產(chǎn)黨與這些政黨的黨際交流平臺(tái)，連戰(zhàn)等多次來大陸參觀訪問，與胡錦濤總書記多次會(huì)晤，并且舉辦了四次不同側(cè)重點(diǎn)的論壇。這些會(huì)晤和交流是海峽兩岸關(guān)系發(fā)展變化中具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的事件，受到兩岸各界人士的高度重視，也得到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
在海峽兩岸關(guān)系的新形勢(shì)下，特別是在臺(tái)灣島內(nèi)政局十分錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，這些會(huì)晤和交流成為了打破兩岸政治關(guān)系幾十年的僵持局面，切實(shí)推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的全新模式，充分顯示了我對(duì)臺(tái)工作的新理念、新思路。
胡錦濤總書記在《四點(diǎn)意見》中明確提出，“只要承認(rèn)一個(gè)中國原則，承認(rèn)‘九二共識(shí)’，不管是什么人、什么政黨，也不管他們過去說過什么、做過什么，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一的問題。”這明確地表示了中國共產(chǎn)黨以兩岸民眾福祉為重，以中華民族根本利益為出發(fā)點(diǎn)，以最大誠意推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的堅(jiān)定信念和高度靈活的務(wù)實(shí)態(tài)度。胡錦濤總書記多次會(huì)晤臺(tái)灣主要在野黨領(lǐng)導(dǎo)人并建立黨際交流平臺(tái)，就是以實(shí)際行動(dòng)向兩岸民眾、也向國際社會(huì)昭示了中國共產(chǎn)黨處理兩岸關(guān)系、解決臺(tái)灣問題的新理念、新思路。
通過黨際交流平臺(tái)和論壇，中國共產(chǎn)黨和臺(tái)灣主要的在野黨，對(duì)兩岸關(guān)系的一系列重大問題的看法進(jìn)行了深入交流，形成了重要共識(shí)，為保持臺(tái)海局勢(shì)的和平穩(wěn)定、推進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流中的大量具體問題，也在黨際交流和論壇中受到關(guān)注，并且根據(jù)不同情況分別做出了妥善處理。這明顯強(qiáng)化了黨際交流和論壇的務(wù)實(shí)性。
記者：怎樣認(rèn)識(shí)祖國大陸一系列惠臺(tái)措施的成效？
郭震遠(yuǎn)：近幾年來，特別是2005年以后，祖國大陸制定并實(shí)行了一系列惠臺(tái)措施。這些措施涉及兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流的所有方面，已經(jīng)并將繼續(xù)給臺(tái)灣民眾帶來方便和實(shí)惠，對(duì)兩岸關(guān)系的持續(xù)、健康發(fā)展產(chǎn)生了重要的積極影響。
上世紀(jì)80年代末以來，海峽兩岸的經(jīng)貿(mào)往來、人員交流一直以較快速度持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到很大規(guī)模。在兩岸政治關(guān)系一直處于僵持狀態(tài)的局面下，兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流的持續(xù)、較快發(fā)展，已成為兩岸關(guān)系最突出的亮點(diǎn)。但是，臺(tái)灣當(dāng)局出于政治需要，對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流，從一開始就設(shè)置了許多障礙。例如，迄今不開放直接“三通”、嚴(yán)格限制大陸人員、資金入島等等。臺(tái)灣當(dāng)局的做法在嚴(yán)重干擾兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流的正常發(fā)展的同時(shí)，直接損害了臺(tái)灣民眾的切身利益。
祖國大陸一貫大力推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流的發(fā)展，一貫重視保護(hù)臺(tái)灣民眾的切身利益。上世紀(jì)80年代末以來，大陸制定、實(shí)行了大量保護(hù)、促進(jìn)臺(tái)灣民眾利益的措施。特別在2005年以后制定、實(shí)行的一系列惠臺(tái)措施，更表現(xiàn)出全面涉及臺(tái)灣民眾在兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流中的利益和需要的特點(diǎn)。這些措施中既包括為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品，特別是水果、水產(chǎn)品“零關(guān)稅”進(jìn)入大陸提供“綠色通道”，也包括進(jìn)一步開放臺(tái)灣學(xué)生來大陸就學(xué)、就業(yè)；既包括加強(qiáng)臺(tái)灣同胞在大陸各方面正當(dāng)權(quán)益的保障，也包括為臺(tái)灣同胞來往兩岸提供更多方便。這些措施的制定和實(shí)行，充分體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)灣民眾的誠意和善意。
大陸這些惠臺(tái)措施的制定和實(shí)行，已經(jīng)給臺(tái)灣民眾帶來大量實(shí)惠和方便，也促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)往來、人員交流的新發(fā)展。由于陳水扁加緊推進(jìn)“法理臺(tái)獨(dú)”，近兩年兩岸關(guān)系更加嚴(yán)峻、復(fù)雜，但大陸將繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)惠臺(tái)措施。胡錦濤總書記已經(jīng)明確表示，“我們將忠實(shí)履行對(duì)臺(tái)灣同胞作出的承諾，既不會(huì)因局勢(shì)的一時(shí)波動(dòng)有任何改變，也不會(huì)因有少數(shù)人的干擾和破壞而有任何改變。”可以肯定，祖國大陸將會(huì)堅(jiān)持實(shí)行各項(xiàng)惠臺(tái)措施，而且會(huì)努力做好。臺(tái)灣民眾將更廣泛、更實(shí)際地感受到祖國的關(guān)懷之情，體會(huì)到大陸方面的誠意和善意。（李杰）
中國國際問題研究所研究員、《中國評(píng)論》學(xué)術(shù)顧問郭震遠(yuǎn)（資料圖片）
臺(tái)灣問題專家郭震遠(yuǎn)（資料圖片）
郭震遠(yuǎn)接受媒體采訪（圖片來源：中國評(píng)論新聞網(wǎng)）
2005年1月5日，中國國際問題研究所研究員郭震遠(yuǎn)（左），北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治系主任李義虎（右）接受媒體訪談，回顧和分析2005年兩岸關(guān)系中的熱點(diǎn)。（圖片來源：人民網(wǎng)）
由中國臺(tái)灣網(wǎng)、東南衛(wèi)視主辦，搜狐網(wǎng)協(xié)辦的“2006年兩岸關(guān)系十大新聞”評(píng)選活動(dòng)于2006年12月15日正式啟動(dòng)。作為此次活動(dòng)的重要組成部分，臺(tái)灣問題專家郭震遠(yuǎn)（左）、劉紅（右）在線接受訪談。
郭震遠(yuǎn)簡(jiǎn)歷：1967年畢業(yè)于北京師范大學(xué)地理系。1978年至1982年在北京師大環(huán)境科學(xué)研究所、中科院自動(dòng)化研究所讀碩士學(xué)位，獲理學(xué)碩士學(xué)位。
1982年3月至1985年3月任國家環(huán)保局工程師。1985年4月調(diào)入國務(wù)院國際問題研究中心從事國際問題研究，曾任常務(wù)干事、世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展研究室副主任、國際戰(zhàn)略與安全研究室副主任。1993年8月被評(píng)為研究員，研究方向?yàn)閲H戰(zhàn)略與臺(tái)灣問題。享受國務(wù)院有突出貢獻(xiàn)的專家津貼。
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