12月1日，參觀者在中國館內(nèi)觀賞“清明上河圖”。

　　當日，經(jīng)過一個月休整的上海世博會中國國家館重新開放，接待游客參觀。續(xù)展首日，記者看到，重新開放的中國館保留其“原汁原味”：館內(nèi)的“東方足跡”“尋覓之旅”“低碳行動”三大展區(qū)基本保持原狀，并新增了“精彩回放，見證成功——中國館回顧展”。續(xù)展首日吸引了各地的參觀者前來參觀，場面十分火爆。新華社記者劉穎攝（資料圖）

　　控煙，讓城市生活更美好－－上海是如何成功實現(xiàn)“無煙世博”的

　　新華網(wǎng)上海１２月８日電（記者許曉青、仇逸）“‘無煙世博’為我們呈現(xiàn)了一種希望，它證明實現(xiàn)‘無煙中國’和‘無煙世界’具有可能性。”長期致力于控煙和禁煙工作的世界衛(wèi)生組織（ＷＨＯ）駐中國代表處無煙行動技術官員莎拉·英格蘭德博士，１０月末結束對世博會收尾階段的控煙情況考察時作了這樣的表述。

　　上海世博會閉幕之際，中國衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織發(fā)布最新消息，雙方均認為，上海世博會自５月１日開園以來，控煙措施一直穩(wěn)步得到改善，實現(xiàn)了“無煙世博”目標。１１月中旬在日本神戶召開的城市化與健康全球論壇上，世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍再次高度評價了上海世博會推行的“無煙世博”舉措。因為這在世博會１５９年歷史上也是罕見的。

　　“無煙世博”是如何實現(xiàn)的？記者試圖揭開其中的幕后故事。

　　控煙立法為“無煙世博”保駕護航

　　中國是目前世界上最大的煙草消費國。擁有３．５億煙民的中國，如何切實履行世衛(wèi)組織各成員國締結的《煙草控制框架公約》，是近年來國際社會關注的熱點和難點問題之一。“無煙世博”提出之初也曾被一些專家認為是“天方夜譚”。但在過去幾年間，在世博會１８４天會期內(nèi)，上海克服了各種困難，在衛(wèi)生部、世衛(wèi)組織、上海市健康促進委員會、上海世博局等的共同努力下，在７３００多萬世博會參觀者的支持下，一步步實現(xiàn)“無煙世博”目標。

　　衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司健康促進與教育處處長李新華分析，我國政府高度重視煙草控制工作，２００７年以來，在衛(wèi)生部和國際組織、專業(yè)機構及社會團體的共同支持下，上海市有關部門特別是衛(wèi)生部門克服重重困難，采取多項措施，積極推動“無煙世博”，取得了明顯的成效。

　　盡管目前國內(nèi)尚沒有一部全國性的控煙法規(guī)，但在世博會前，上海地方立法邁出探索性的一步，為“無煙世博”保駕護航。

　　２００９年１２月１０日，歷經(jīng)三審的《上海市公共場所控制吸煙條例》由上海市人大常委會表決通過，于今年３月１日起實施。法規(guī)實施之際，距離上海世博會試運行僅有１個多月時間。

　　上海市健康促進委員會主任李忠陽回憶，就在上海醞釀控煙立法的過程中，ＷＨＯ、衛(wèi)生部和中國控煙協(xié)會等都熱切希望上海世博會能推行無煙政策，成為史上首屆“無煙世博”。雖然世博會組織者未以公開方式高調(diào)呼應，但上海控煙立法從充分醞釀、多方論證到加速立法，始終有一個無形推手，那就是：中國政府和上海市政府積極履約的誠意與決心。

　　上海市人大常委會把控煙立法作為依法推進和保障本屆世博會順利舉辦的重要工作之一。《條例》第１１條明確“市人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定，根據(jù)舉辦大型活動等的需要，臨時設置禁止吸煙場所的范圍”，這為“無煙世博”的推行確立了法律依據(jù)。

　　在立法先行的基礎上，經(jīng)過上海市健促委、復旦大學公共衛(wèi)生學院、上海市控煙協(xié)會專業(yè)人員反復論證，最終確定了“無煙世博”的基本定義，其內(nèi)容包括：世博園區(qū)內(nèi)無任何形式的煙草廣告；主辦方提供的園區(qū)商業(yè)零售點內(nèi)無任何煙草制品及煙具銷售；園區(qū)包括展館、餐館、商店等在內(nèi)的所有室內(nèi)公共區(qū)域禁止吸煙；室外除指定吸煙點外其它場所禁止吸煙；禁止參觀者攜帶點煙器具入園。“無煙世博”的理念也體現(xiàn)在上海世博局在５月１日世博會開園公布的《參觀須知》中。

　　衛(wèi)生部與世衛(wèi)組織聯(lián)合宣布：上海世博會實現(xiàn)“無煙”目標

　　世衛(wèi)組織官員：上海世博會推行“無煙”收效顯著

　　從“無煙世博”到“無煙世界” 一起遠離煙草危害

　　上海世博會讓世界看到中國履行控煙承諾的可能