新華社特約評(píng)論員：貫徹全會(huì)精神 把握科學(xué)發(fā)展主題
牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題
——學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神
新華網(wǎng)北京10月18日電（新華社特約評(píng)論員） 黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的“十二五”規(guī)劃建議引人注目地提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題。這是“十二五”規(guī)劃建議的一個(gè)最為鮮明的特點(diǎn)，也是時(shí)代的要求，事關(guān)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。
發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)和世界的潮流，是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。改革開放30多年來，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌能夠發(fā)生歷史性變化，國(guó)際地位顯著提高，歸根結(jié)底得益于我們黨牢牢抓住執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。當(dāng)前繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，爭(zhēng)取掌握后金融危機(jī)時(shí)期國(guó)家發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，同樣需要堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，充分利用各種有利條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。
經(jīng)過30多年快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量明顯增加，綜合國(guó)力大幅提升，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國(guó)情沒有變，發(fā)展中國(guó)家的地位沒有變，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本特征沒有變。全面客觀地評(píng)價(jià)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，既要看到發(fā)展速度快、成績(jī)大的一面，也要看到發(fā)展水平還不夠高、任務(wù)還很重的一面。僅從人均收入看，目前我國(guó)人均國(guó)民收入正在向4000美元的水平邁進(jìn)，縱向比是個(gè)了不起的成就，而橫向比在世界210個(gè)國(guó)家和地區(qū)中仍處于百位之后，與高收入國(guó)家實(shí)際人均國(guó)民收入相差近10倍，追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的水平還有很長(zhǎng)的路要走。
從基本國(guó)情看，我國(guó)發(fā)展面臨的任務(wù)仍然十分繁重。首先是保障就業(yè)。我國(guó)目前的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員有近千萬，每年新增勞動(dòng)力有上千萬，還有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，都需要就業(yè)崗位。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定速度，才能創(chuàng)造足夠的就業(yè)崗位。其次是消除貧困。按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村貧困人口還有3597萬，城市還有2347萬最低生活保障人口。消除貧困最根本的是發(fā)展。再次是縮小發(fā)展差距。我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展差距較大，特別是一些農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌還很落后，縮小差距的根本辦法還是加快發(fā)展特別是農(nóng)村和落后地區(qū)的發(fā)展。如此繁重的任務(wù)，更加凸顯發(fā)展的重要性。我們必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
