“十二五”：沖破中國發(fā)展瓶頸的關鍵
新華網(wǎng)北京10月18日電（記者吳小軍 楊維漢 吳晶 查文曄）中共十七屆五中全會18日閉幕，會議審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，為未來五年中國的經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃定下了基調(diào)、指明了方向。
全會認為“十二五”時期是中國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。分析人士表示，這意味著中國未來5年將著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的瓶頸問題。
全會提出了今后5年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。
分析人士認為，這預示著“十二五”時期中國的改革攻堅步伐將明顯加快向縱深推進。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式是當前制約中國進一步發(fā)展的主要瓶頸。全會公報提出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是中國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。
1995年，中共十四屆五中全會提出了“經(jīng)濟增長方式”由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。2010年，中共十七屆五中全會提出要加快“經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立表示，從“增長”方式轉(zhuǎn)變到“發(fā)展”方式轉(zhuǎn)變，不僅僅是字面的改變。
他指出，原來所說的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變主要是指通過生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變則至少擴大至需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)3個方面。
