國家高新區(qū)已成為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要力量
隨著“十一五”期間寧波、湘潭、泰州3個省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，目前國家高新區(qū)已達(dá)56個，分布在青海、寧夏、西藏以外的全國各省區(qū)。國家高新區(qū)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基地和國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
從1992年到2009年，國家高新區(qū)營業(yè)總收入從231億元增長到78706.9億元，工業(yè)總產(chǎn)值從187億元增長到61151.4億元，從業(yè)人員從24萬人發(fā)展到815.3萬人。2009年，國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值23116.5億元、工業(yè)增加值15416.7億元、出口創(chuàng)匯2007.2億美元，占全國總份額中的比重分別達(dá)7%、9.8%、16.7%。
應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響，國家高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持17%以上的增長速度。國家高新區(qū)建立了從技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)集聚、集群的一整套產(chǎn)業(yè)培育體系，集聚了全國50%以上高新技術(shù)企業(yè)、貢獻(xiàn)了30%—50%主要高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值。2009年，國家高新區(qū)人均GDP28.4萬元，萬元GDP能耗0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤，不到全國平均水平的一半，最低已達(dá)0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)了土地資源的高效利用和產(chǎn)出。
國家高新區(qū)集聚了700多家工程(技術(shù))研究中心和開放實(shí)驗(yàn)室、超過300家技術(shù)測試平臺，成為服務(wù)和帶動周邊地區(qū)科技進(jìn)步的重要力量。2009年，國家高新區(qū)的企業(yè)研發(fā)投入超過全國研發(fā)投入總量的1/3；區(qū)內(nèi)企業(yè)授權(quán)的發(fā)明專利為16020件，占到國家全部企業(yè)授權(quán)總量的將近50%，每萬人專利擁有量接近先進(jìn)國家的水平。
建設(shè)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動與科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)域，國家高新區(qū)以“二次創(chuàng)業(yè)”為主線，以深化改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，更加突出提升自主創(chuàng)新能力，更加突出培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更加突出服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加突出發(fā)揮輻射帶動作用。
“十一五”期間，根據(jù)不同基礎(chǔ)，科技部開展了“三類園區(qū)”建設(shè)。在中關(guān)村、上海、深圳、西安、武漢東湖、成都等6個國家高新區(qū)開展的建設(shè)“世界一流高科技園區(qū)”試點(diǎn)中，中關(guān)村和武漢東湖高新區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。科技部批準(zhǔn)了廣州、天津、鄭州、蘇州、寧波、威海、濰坊、大慶、無錫、長沙和蘇州工業(yè)園等15個高新區(qū)開展“創(chuàng)新型科技園區(qū)”的建設(shè)試點(diǎn)。今年上半年，科技部印發(fā)了《創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南》，努力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
