“十一五”期間我國(guó)服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展
改革開放以來，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好，服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突顯，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球地位快速上升。進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求日益緊迫。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》首次專節(jié)規(guī)定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展工作，把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。按照“十一五”的統(tǒng)一部署，商務(wù)部制訂了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》并會(huì)同各部門、各地區(qū)認(rèn)真組織落實(shí)，建立健全服務(wù)貿(mào)易管理機(jī)制，完善服務(wù)貿(mào)易政策措施，有序推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，大力開展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，努力擴(kuò)大服務(wù)出口，積極支持服務(wù)企業(yè)“走出去”，為“十二五”時(shí)期服務(wù)貿(mào)易發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
一、我國(guó)向服務(wù)貿(mào)易大國(guó)邁進(jìn)
“十一五”以來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易保持穩(wěn)健發(fā)展，對(duì)外開放有序推進(jìn)，貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)迅速，貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，國(guó)際地位不斷上升，已成為全球服務(wù)貿(mào)易的重要國(guó)家。
（一）服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大
2005—2009年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額從1571億美元增長(zhǎng)到2868億美元，增長(zhǎng)了約1.8倍，年均增長(zhǎng)16.2%。其中，服務(wù)出口年均增長(zhǎng)14.9%，是同期全球服務(wù)出口平均增速（7%）的兩倍。我國(guó)服務(wù)出口的世界排名從2005年的第八位升至2009年的第五位。2010年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，總額為1656億美元，同比增長(zhǎng)31.7%。但是，“十一五”以來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體仍落后于貨物貿(mào)易，服務(wù)出口額占對(duì)外貿(mào)易總出口的比重維持在9%左右，低于全球平均水平。
（二）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化
“十一五”以來，我國(guó)旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的占比逐年下降，保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢等新興行業(yè)的占比逐步上升。“十一五”之初，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易總額的比重接近七成，保險(xiǎn)等新興行業(yè)服務(wù)貿(mào)易所占份額遠(yuǎn)低于世界平均水平。近年來，新興行業(yè)服務(wù)出口的比重逐漸上升，占服務(wù)出口總額的近一半。
（三）重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口取得顯著成效
“十一五”以來，我國(guó)綜合考慮全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)需求前景、服務(wù)出口部門的發(fā)展?jié)摿捌鋵?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要程度等因素，按照“繼續(xù)鞏固、積極推進(jìn)、重點(diǎn)培育”三個(gè)層次推動(dòng)服務(wù)出口，成效顯著。一是運(yùn)輸、旅游、建筑等行業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的規(guī)模優(yōu)勢(shì)繼續(xù)鞏固，貿(mào)易效益逐步提升。2009年，我國(guó)運(yùn)輸出口236億美元，比2005年增長(zhǎng)53.2%；旅游出口397億美元，比2005年增長(zhǎng)35.5%；建筑服務(wù)出口95億美元，是2005年建筑服務(wù)出口的3.66倍，年均增長(zhǎng)38.4%，占服務(wù)出口總額的比重從3.5%提高到7.4%。2009年，盡管受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)建筑服務(wù)貿(mào)易順差仍達(dá)到36億美元。二是積極推進(jìn)文化、廣播影視、教育、中醫(yī)藥服務(wù)等有中國(guó)特色的服務(wù)出口，出口潛力得到進(jìn)一步發(fā)掘。我國(guó)文化服務(wù)出口起步較晚，但數(shù)量增速快，內(nèi)涵逐步深化，海外市場(chǎng)日漸擴(kuò)大。近年來，我國(guó)圍繞游戲、動(dòng)漫、文藝演出等行業(yè)，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)支持政策，積極開展重點(diǎn)國(guó)別促進(jìn)活動(dòng)，文化出口績(jī)效日益提升。我國(guó)教育機(jī)構(gòu)在境外辦學(xué)、來華留學(xué)教育保持良好發(fā)展勢(shì)頭。三是重點(diǎn)培育電信、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、出版、傳媒、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。2005-2009年，電信服務(wù)增長(zhǎng)迅速，出口從4.85億美元增加到12億美元，年均增長(zhǎng)25.4%；金融服務(wù)出口從1.45億美元增加到4億美元，年均增長(zhǎng)28.9%；計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)出口18.4億美元增加到65億美元，年均增長(zhǎng)37.1%，順差規(guī)模大幅增長(zhǎng)。
（四）服務(wù)業(yè)對(duì)外開放有序推進(jìn)，我國(guó)成為全球服務(wù)貿(mào)易爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)地區(qū)
加入世貿(mào)組織以來，我國(guó)按照承諾逐步取消服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν赓Y在地域、股權(quán)和業(yè)務(wù)范圍等方面的限制，服務(wù)貿(mào)易各領(lǐng)域?qū)嶋H利用外資呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（五）“走出去”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，境外商業(yè)存在增長(zhǎng)迅速，在對(duì)外投資中的比重快速上升
我國(guó)境外商業(yè)存在的服務(wù)出口剛剛起步，但增長(zhǎng)迅速。2005—2009年，占服務(wù)業(yè)對(duì)外投資主導(dǎo)地位的新興服務(wù)業(yè)高速增長(zhǎng)。2009年，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資達(dá)204.7億美元（比2005年翻了兩番），占2009年服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資總額的36.2%。
