廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)條例
第一條 為加快廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)臺(tái)灣海峽兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，遵循有關(guān)法律和行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門(mén)市實(shí)際，制定本條例。
第二條 經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)（以下簡(jiǎn)稱投資區(qū)）。投資區(qū)執(zhí)行廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。
投資區(qū)范圍包括杏林區(qū)的海滄鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)的新安村與霞陽(yáng)村、東孚鎮(zhèn)的祥鷺村和廈門(mén)海滄農(nóng)場(chǎng)。今后投資區(qū)范圍的調(diào)整，由廈門(mén)市人民政府按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的原則界定。
第三條 在投資區(qū)內(nèi)從事投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人必須遵守本條例。 廈門(mén)市人民政府的行政主管部門(mén)處理與投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)事務(wù)也必須遵守本條例。
第四條 投資區(qū)以吸引臺(tái)商投資為主，鼓勵(lì)港、澳、僑和外國(guó)投資者投資，也鼓勵(lì)境內(nèi)投資者投資。
第五條 投資區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工中下游工業(yè)和新型建材、精細(xì)化工等技術(shù)先進(jìn)的工業(yè)；鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和興建港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)市區(qū)內(nèi)符合投資區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)向投資區(qū)遷移發(fā)展。
第六條 廈門(mén)市人民政府在投資區(qū)設(shè)立廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）。管委會(huì)根據(jù)本條例規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理投資區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)及相關(guān)行政工作。
第七條 管委會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)組織本條例在投資區(qū)的施行；
(二)組織實(shí)施經(jīng)廈門(mén)市人民政府批準(zhǔn)的投資區(qū)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
(三)按廈門(mén)市市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限審批或?qū)徍嗽谕顿Y區(qū)內(nèi)的投資項(xiàng)目，并報(bào)市有關(guān)行政主管部門(mén)備案。按規(guī)定需上報(bào)審批的投資項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)市有關(guān)主管部門(mén)，并協(xié)同做好報(bào)批工作；
(四)負(fù)責(zé)投資區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、工程質(zhì)量、安全等方面的管理工作；
(五)負(fù)責(zé)投資區(qū)內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的建設(shè)、管理；
(六)按獨(dú)立的財(cái)政體制，負(fù)責(zé)投資區(qū)的財(cái)政收支管理；
(七)負(fù)責(zé)投資區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)人事、統(tǒng)計(jì)等方面的管理工作；
(八)協(xié)調(diào)、檢查市有關(guān)部門(mén)設(shè)在投資區(qū)分支機(jī)構(gòu)的工作；
(九)協(xié)調(diào)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)設(shè)在投資區(qū)分支機(jī)構(gòu)的工作；
(十)廈門(mén)市人民政府授予的其他職權(quán)。
行使上述職權(quán)涉及核發(fā)證照的，由市有關(guān)行政主管部門(mén)授權(quán)或委托管委會(huì)辦理。
第八條 管委會(huì)應(yīng)按精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則設(shè)立職能部門(mén)，建立辦事高效，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理體制，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
廈門(mén)市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)支持和配合管委會(huì)的工作，加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)職能部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條 口岸監(jiān)管機(jī)關(guān)可在投資區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對(duì)投資區(qū)的有關(guān)事務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理。管委會(huì)應(yīng)為其提供必要的條件和服務(wù)。
本市行政部門(mén)在投資區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，需經(jīng)廈門(mén)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 投資者在投資區(qū)投資需要用地的，應(yīng)向管委會(huì)提出用地申請(qǐng)，并由管委會(huì)統(tǒng)一辦理有關(guān)用地手續(xù)。
投資區(qū)土地實(shí)行有償有限期的使用制度，投資者在投資區(qū)依法通過(guò)出讓方式取得的土地使用權(quán)及其建筑物，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第十一條 投資者在投資區(qū)內(nèi)向管委會(huì)申辦企業(yè)的，應(yīng)向投資區(qū)的工商、稅務(wù)部門(mén)辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)。
按法律、行政法規(guī)規(guī)定，設(shè)立企業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中的項(xiàng)目須報(bào)市有關(guān)行政主管部門(mén)審批的，由市相關(guān)行政主管部門(mén)授權(quán)或委托管委會(huì)職能部門(mén)辦理。
第十二條 投資者在投資區(qū)投資，可享受下列優(yōu)惠待遇：
(一)優(yōu)先獲得所需的土地使用權(quán)、水、電、運(yùn)輸條件和通訊條件；
(二)投資總額在一千萬(wàn)美元以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可降低注冊(cè)資本占投資總額的比例，并優(yōu)先獲得配套的生活設(shè)施用地；
(三)產(chǎn)品出口的企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值規(guī)定比例的，按國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；
(四)先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅；
(五)企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)免交土地使用費(fèi)。
(六)國(guó)家、福建省和廈門(mén)市制定的其它有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第十三條 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)按國(guó)家和廈門(mén)市規(guī)定，實(shí)行職工勞動(dòng)合同制、社會(huì)保險(xiǎn)制度和最低工資保障制度。
第十四條 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人員，優(yōu)先申辦落戶投資區(qū)的廈門(mén)市常住戶口。
投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進(jìn)境外專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人員，按廈門(mén)市有關(guān)優(yōu)惠待遇執(zhí)行。
第十五條 境內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)和其他投資者經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，可在投資區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)辦金融業(yè)務(wù)。
經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，新臺(tái)幣可在投資區(qū)內(nèi)指定的銀行兌換。
第十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，投資區(qū)可設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場(chǎng)。
第十七條 投資區(qū)內(nèi)的文教衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政等社會(huì)事務(wù)，由投資區(qū)所在的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理，管委會(huì)應(yīng)在人力、物力、財(cái)力等方面予以協(xié)助，具體辦法由廈門(mén)市人民政府決定。
第十八條 廈門(mén)市人民政府可根據(jù)本條例制定或授權(quán)管委會(huì)制定有關(guān)管理規(guī)定，在投資區(qū)施行。
本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由廈門(mén)市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
本條例自一九九八年十月一日起施行。
