前言

　　桃園縣早期以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，日據(jù)時代桃園大壩工程的完成及埤塘相聯(lián)的豐沛水利網(wǎng)絡，使得該縣素有“千塘之縣”的美名，不但使農(nóng)漁作物豐富，更因運輸作物需求，鐵公路使用增加，推動交通建設發(fā)展。另桃園縣位于北臺灣地理與人口、經(jīng)濟中心，為各產(chǎn)業(yè)軸帶的樞紐，更奠下桃園產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)逐漸轉型為工商業(yè)發(fā)展的基礎。在四年經(jīng)濟建設計劃持續(xù)推動下，桃園工業(yè)區(qū)陸續(xù)成立，歷經(jīng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蔚為臺灣產(chǎn)業(yè)主流的風光時代。近20年來，隨著高科技產(chǎn)業(yè)興起，桃園產(chǎn)業(yè)亦逐漸由勞力密集的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉型為以高科技為主力的知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型態(tài)。

　　桃園縣工業(yè)發(fā)展

　　桃園縣工業(yè)區(qū)的開發(fā)歷程與當局政策、“法令”、交通、公用事業(yè)等基礎建設推動有很大關系�；仡櫯_灣工業(yè)區(qū)的發(fā)展，可歸納成四個階段說明：

　　第一階段(1961-1970年)：傳統(tǒng)與民生需求產(chǎn)業(yè)。
　　

　　1961年初，臺灣逐漸由農(nóng)業(yè)走向工業(yè)，低廉穩(wěn)定的電力，是支撐工業(yè)發(fā)展的重要支柱。1969年，金山核電廠的核準興建，是臺灣邁入核能時代的里程碑。核能電廠提供低廉電力，對降低企業(yè)經(jīng)營成本功不可沒，更為工商發(fā)展增添了動能。

　　桃園縣在此階段所開發(fā)的工業(yè)區(qū)有龜山與內(nèi)壢工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)皆為政府所主導。當時龜山工業(yè)區(qū)以紡織業(yè)家數(shù)最多，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)以紡織、電工及金屬為主。

　　第二階段(1971-1980年)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍盛，石化產(chǎn)業(yè)興起，私人開發(fā)工業(yè)區(qū)首例，工業(yè)用地需求甚殷。

　　此時正值當局推動十大建設，中山高速公路與桃園中正國際機場，陸續(xù)于1978、1979年間通車、啟用。中山高北起基隆南至鳳山，中以支線連接桃園中正國際機場，串聯(lián)起南北的交通動線，活絡地方的繁榮。桃園國際機場的啟用，進一步促進了外商投資、“進出口”轉運、觀光等事業(yè)的蓬勃發(fā)展。桃園縣更因桃園國際機場的啟用，奠定了桃園無可取代的臺灣交通樞紐的重要位置，同時也帶動了該縣工業(yè)區(qū)的開發(fā)。在此階段內(nèi)開發(fā)的工業(yè)區(qū)共計7處，工業(yè)區(qū)有北部特定工業(yè)業(yè)區(qū)、幼獅工業(yè)區(qū)、大園工業(yè)區(qū)、林口工三工業(yè)區(qū)、中壢工業(yè)區(qū)、幼獅擴大工業(yè)區(qū)、平鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、新屋鄉(xiāng)崁頭厝工業(yè)用地及楊梅大興工業(yè)區(qū)。其中楊梅大興工業(yè)區(qū)為大興紡織公司私人開發(fā)，為當時臺灣省第一個私人開發(fā)的工業(yè)區(qū)。北部特定工業(yè)區(qū)為中國石油公司開發(fā)，以石油化學產(chǎn)業(yè)為主；幼獅工業(yè)區(qū)以電工器材產(chǎn)業(yè)為主；大園工業(yè)區(qū)以污染性工業(yè)為主，其它為化學制品、染整等；中壢工業(yè)區(qū)以電子工業(yè)為最盛；林口工三工業(yè)區(qū)是以化學制品為主；平鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)以電子電器產(chǎn)業(yè)為主。此階段為桃園縣編定工業(yè)用地劇增的階段，也是臺灣工業(yè)用地總量快速成長的一個階段。

　　第三階段(1981-1990年)：工業(yè)區(qū)作綜合性開發(fā)趨勢興起。
　　

　　八十年代設立的新竹科學工業(yè)園區(qū)是臺灣第一個科學園區(qū)，旨在引進高科技產(chǎn)業(yè)技術與人才，其研究與生產(chǎn)并重的模式，帶動了臺灣高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但對島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有深遠影響，同時也成為其它國家和地區(qū)亟思仿效的對象�？茖W工業(yè)園區(qū)的影響不僅止于高科技產(chǎn)業(yè)，對促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級、產(chǎn)業(yè)結構的提升改善，亦有顯著貢獻。

　　1981年間桃園縣所開發(fā)的工業(yè)區(qū)有蘆竹鄉(xiāng)的海湖工業(yè)區(qū)與觀音工業(yè)區(qū)，二者都屬于綜合性的工業(yè)區(qū)，海湖工業(yè)區(qū)主要是以長生電廠為主；觀音工業(yè)區(qū)則以化學工業(yè)為主，金屬制品業(yè)次之。

　　第四階段(1991年迄今)：高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展蔚為主流，民營工業(yè)區(qū)開發(fā)為大宗。
　　

　　隨著機場支線、桃園內(nèi)環(huán)線（合稱“國道”二號）以及第二高速公路（“國道”三號）分別于1997、2004年間全線貫通，不僅建構了桃園縣內(nèi)迅捷的交通網(wǎng)，也活絡了桃園國際機場與臺灣各地的接觸，同時亦提供來臺洽公人士更便捷的交通服務。此階段當局積極以現(xiàn)有的制造基礎，配合高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，推動臺灣成為亞太制造研發(fā)中心。桃園縣同時積極配合開發(fā)以智能型的工業(yè)園區(qū)為主要型態(tài)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如由“國防部”主導的青山科學園區(qū)及龍園研究園區(qū)，是以化學，化工，電訊，以及信息等工業(yè)為主。民間主導的工業(yè)區(qū)有宏基龍?zhí)犊释�智能園區(qū)，以電子、半導體、信息等工業(yè)為主；華亞科技園區(qū)，主要是以電線、電纜、半導體、以及精密機械等工業(yè)為主；龍?zhí)犊萍紙@區(qū)，主要是以三C為主的通訊、信息、以及消費性電子等工業(yè)為主；桃園科技工業(yè)區(qū)，主要是以電子材料、倉儲專區(qū)及電動汽車廠等工業(yè)為主，該工業(yè)區(qū)系由桃園縣政府委托亞朔開發(fā)公司自行開發(fā)的工業(yè)區(qū)；寶祥智能型科科技工業(yè)區(qū)，主要是以電子、信息及電訊等工業(yè)為主，大多為智能型的廠辦大樓。

　　綜合上述不同階段的演變趨勢，桃園縣產(chǎn)業(yè)從較為勞力密集及污染性的產(chǎn)業(yè)轉變到以半導體、信息、電子、電訊等高科技產(chǎn)業(yè)為主。同時，自1991年起開發(fā)的工業(yè)區(qū)，皆以科技及研發(fā)產(chǎn)業(yè)組合方式規(guī)劃，且開發(fā)的方式也由政府主導型態(tài)逐漸演變成以民間投資為主的開發(fā)模式。