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臺灣“國民教育”

  時間:2005-12-01 11:06    來源:     
 
 


  臺灣教育體系按教育類型分為正規(guī)教育與非正規(guī)教育,正規(guī)教育包括“國民教育”、高級中等教育、高等教育等,非正規(guī)教育包括幼兒教育、特殊教育、補(bǔ)習(xí)教育等。按教育辦學(xué)方式分,臺灣教育可分為官辦與私辦兩種,即“公立”學(xué)校與私立學(xué)校。私人辦學(xué)是臺灣加快教育發(fā)展的一個重要措施,也是臺灣教育體系的重要組成部分。1950年以前,臺灣私立學(xué)校很少,學(xué)校主要為官辦。1955年,臺灣當(dāng)局頒布《私立學(xué)校獎助辦法》后,由于采取免稅、低息貸款以及每年由教育主管部門撥給一定補(bǔ)助專款,促進(jìn)了臺灣私立學(xué)校的迅速發(fā)展,尤其是私人興辦職業(yè)學(xué)校和專科學(xué)校發(fā)展更為迅速,學(xué)校數(shù)遠(yuǎn)超過過官辦。到1988年,私立職業(yè)學(xué)校占了55.7%,私立專科學(xué)校占82.9%;私立大學(xué)及獨立院校占35.9%,但學(xué)生人數(shù)占60%以上。80年代末,臺灣當(dāng)局進(jìn)一步開放私立辦學(xué)校的辦學(xué)限制,進(jìn)一步促進(jìn)私立學(xué)校的發(fā)展。目前總體格局是,“國民教育”以公立為主,私立學(xué)校甚少;高級中等教育則是公立與私立平分秋色;高等教育則是私立后來居上,已占了高校總數(shù)64.7%。

  “國民教育”。又稱“九年國民教育”,也即中小學(xué)教育,屬普及義務(wù)教育,教育期限包括小學(xué)6年,初中3年,分別稱“國民小學(xué)”與“國民中學(xué)”,共計9年。基本上是以提高人口素質(zhì)為宗旨,即對6到15歲的兒童與少年進(jìn)行義務(wù)教育。1962年,臺灣首次召開教育大會,針對當(dāng)時的學(xué)制與教育問題,研究配合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的教育方案和規(guī)劃。60年代末期始,臺灣當(dāng)局開始推動九年義務(wù)教育,率先在金門地區(qū)試點。1968年8月起,正式實施“九年國民教育制度”,全面實行九年義務(wù)教育制,小學(xué)畢業(yè)生一律免試進(jìn)入中學(xué)就讀。

  1970年,臺灣召開第二次教育大會,制訂了新階段的教育綱領(lǐng)及實施“科學(xué)教育”的革新方案,組織人力編寫在中小學(xué)實施“科學(xué)教育”的實驗教材。臺灣當(dāng)局甚至把加強(qiáng)中小學(xué)教育當(dāng)成“百年大計”和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大投資,采取強(qiáng)化義務(wù)教育的許多具體方案。1979年和1982年,臺灣先后制訂了《“國民教育法”》和《“國民教育法施行細(xì)則”》,規(guī)定6到15歲的兒童強(qiáng)制入學(xué);后又相繼制訂《強(qiáng)迫入學(xué)條例》、《“國民小學(xué)”課程標(biāo)準(zhǔn)》及《改進(jìn)“國民教育”六年計劃》等,將“國民教育”法制化、具體化。1988年,臺灣召開第三次教育大會,制訂新的“國民教育”發(fā)展計劃,提出未來“國民教育”要以德、智、體、群、美五育全面發(fā)展的目標(biāo)。同時將“國民教育”向幼兒教育和職業(yè)教育延伸。隨后,臺灣開始規(guī)劃將9義務(wù)教育延長至12年,以實現(xiàn)12年義務(wù)教育。 

  2000年,臺灣進(jìn)一步加大對中小學(xué)教育的投資與改革。自2001年起,臺灣正式實施中小學(xué)“九年一貫課程”教育,其中2001學(xué)年度在小學(xué)一年級實施,2002年擴(kuò)大到小學(xué)二年、四年與初一,到2003年中小學(xué)全面實施。到2001年10月,已有716所初中試辦“九年一貫新課程”。2003年初,臺灣“教育部”公布“九年一貫課程綱要”,取代原先的“暫行綱要”,一個主要內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)本土化教育,鄉(xiāng)土語言音標(biāo)教學(xué)原則上延至小學(xué)三年級,初中社會課程增加“認(rèn)識臺灣”的內(nèi)容等。然而,主張臺灣意識的本土化教育,在島內(nèi)引起極大爭議。 

  近年來,“國民義務(wù)教育”重視“發(fā)展小班教學(xué)精神”,2001學(xué)年度,小學(xué)與初中每班學(xué)生平均為30.5人與34.9人,平均每位教師教導(dǎo)學(xué)生分別為21.5人與18.3人,均較以前明顯下降。同時,2001年9月起,全面實施小學(xué)五年級、六年級英語教學(xué)。為提高小學(xué)教師英語水平,于2002年起建立小學(xué)英語師資“認(rèn)證制度”,小學(xué)英語教師必須先通過教育主管部門所辦或委辦的檢核測驗,或全民英語檢驗中高級以上、電腦化托福測驗213分以上,另加發(fā)音測驗。  

  “國民教育”得到較快發(fā)展。到2000學(xué)年度,臺灣共有“國民小學(xué)”2600所(其中私立25所),在校學(xué)生近193萬人,教師10萬余人;“國民中學(xué)”709所(其中私立僅7所),在校學(xué)生在1995學(xué)年度達(dá)到116萬人后開始下降,2000年降為93萬人,教師4.9萬人。

(來源:中國網(wǎng))
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