【四大戰(zhàn)略系統(tǒng)布局】

　　全市發(fā)明專利申請量達15531件 位列全國副省級城市第二

　　據(jù)相關(guān)負責人介紹，我市將布局知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)推進、人才發(fā)展戰(zhàn)略深入實施、金融支撐戰(zhàn)略穩(wěn)步落實、開放合作戰(zhàn)略步伐加快等四大戰(zhàn)略系統(tǒng)，充分激發(fā)全面創(chuàng)新改革活力。

　　在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)推進方面，我市已啟動建設國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，正籌建成都知識產(chǎn)權(quán)交易中心及其高校分中心，加快形成“1+N”知識產(chǎn)權(quán)服務體系。今年上半年，全市發(fā)明專利申請量達15531件，同比增長50.4%，位列全國副省級城市第二；同時，專利授權(quán)量4064件，同比增長48.3%。

　　在人才發(fā)展戰(zhàn)略深入實施方面，我市已設立20億元的人才發(fā)展專項資金，吸引到一批諾貝爾獎獲得者、“國家千人計劃”專家等高層次人才。如美國國家科學院院士、諾貝爾獎獲得者邵斯達克教授在成都高新區(qū)天府生命科技園建設“邵斯達克成都高新大核酸研究院”，并整合四川大學、哈佛大學、佐治亞州立大學、麻省總醫(yī)院等科研機構(gòu)在核酸技術(shù)領(lǐng)域的一流人才、研究成果等資源，力爭將成都高新區(qū)打造成全球大核酸產(chǎn)業(yè)鏈最健全的區(qū)域。目前，成都擁有國家“萬人計劃”專家55人、四川省“千人計劃”專家503人，分別占全省的84%、75%，全市呈現(xiàn)出人才加速聚集態(tài)勢。

　　在金融支撐戰(zhàn)略穩(wěn)步落實方面，我市正完善多層次資本市場，已分類設立不低于100億元的創(chuàng)業(yè)投資引導基金、產(chǎn)業(yè)投資引導基金、人才創(chuàng)業(yè)投資基金等，積極引進知名創(chuàng)投機構(gòu)來蓉設立分部，市級科技企業(yè)債券融資風險補償資金池總規(guī)模擴大到50億元。同時，積極探索股權(quán)眾籌，加快形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好局面。其中，盈創(chuàng)動力科技金融服務模式多次得到國家和省上高度評價，在全省推廣示范。

　　在開放合作戰(zhàn)略步伐加快方面，成都會同德陽、綿陽等城市共建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，加快中德、中法、中韓、新川、中古等國際創(chuàng)新合作園區(qū)建設，在美國、德國等發(fā)達國家建立海外人才工作站，提高全球創(chuàng)新資源利用配置能力。

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　　高校科研成果“三權(quán)”改革 西南交大近百專利申請確權(quán)

　　在成都，科研院所高校、“國字號”重點實驗室可謂星羅棋布，聚集著四川大學、電子科大、西南交大等高等院校逾50所，中科院成都分院等國家級科研機構(gòu)29家，高分子材料等國家級重點實驗室和工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺近50個……

　　如何推動在蓉高校院所“三權(quán)”改革，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化？為此，成都出臺了科技創(chuàng)新的10條新政，積極推動高校科研成果“三權(quán)”改革。而“三權(quán)”改革最重要的就是所有權(quán)改革。以西南交大為例，從今年年初“西南交大九條”發(fā)布起，短短半年內(nèi)，申請辦理分割確權(quán)手續(xù)的專利近百項，并在國內(nèi)高校中率先實施“職務科技成果混合所有制”，使職務發(fā)明人擁有了職務科技成果知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

　　相關(guān)負責人介紹，成都和西南交大、西南財大、電子科技大學、四川大學簽署了共同推進所有權(quán)改革協(xié)議，并積極爭取相關(guān)部委支持。目前，相關(guān)改革措施已在西南交大取得突破，有50多項成果在進行“早確權(quán)、早分割、共享制”改革，突破了所有權(quán)的障礙。此外，成都還專門召開了“三權(quán)”改革現(xiàn)場會，并成立了一個聯(lián)盟。

　　編制軍民融合發(fā)展五年規(guī)劃

　　確立產(chǎn)業(yè)“1234”發(fā)展思路

　　目前，全市聚集全省70%以上軍工單位和科研院所，在建的省級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地共6個，占到全省50%；信息安全產(chǎn)業(yè)園、兵裝汽配產(chǎn)業(yè)園等70個軍民融合重點項目正抓緊建設，總投資超過400億元。同時，還積極推進民口企業(yè)取得軍工相應資質(zhì)，全市累計取得資質(zhì)的單位達到300多家，這些單位均通過配套、協(xié)作和自主研發(fā)等方式進入國防領(lǐng)域。

　　為加快打通軍民融合創(chuàng)新通道，在頂層設計上，我市編制了軍民融合發(fā)展五年規(guī)劃，確定了成都市軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1234”總體發(fā)展思路。相關(guān)負責人介紹，“1”就是實現(xiàn)一個目標，即盡快建成國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，到“十三五”末，軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元。“2”是創(chuàng)新兩個路徑，即“民參軍機制創(chuàng)新和軍轉(zhuǎn)民開放創(chuàng)新。“3”是構(gòu)建三個體系，即一是構(gòu)建軍民融合“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以航空產(chǎn)業(yè)為核心，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、航天、機電裝備、核能及核技術(shù)應用和新材料等新興產(chǎn)業(yè)；二是構(gòu)建軍民融合“1+N”空間布局體系，以成都天府新區(qū)軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為核心，加快建設成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)、新都區(qū)、雙流區(qū)、青羊區(qū)、彭州市、簡陽市等一批軍民融合特色產(chǎn)業(yè)園（基地）；三是構(gòu)建軍民融合“1+N”政策保障體系，以“軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條”為核心，科技創(chuàng)新、招商促進、金融服務、區(qū)縣扶持等一批政策措施為配套。“4”就是推進四個融合，分別是軍民技術(shù)融合、軍民產(chǎn)品融合、軍民資本融合、軍民人才融合。