溫家寶總理在十一屆全國人大五次會議記者會上，明確表示“鼓勵兩岸銀行相互參股”。這在臺灣金融業界引起熱烈反響，多家金融控股企業連日來紛紛積極表態，并呼吁臺灣金融主管部門放寬對大陸銀行參股臺灣金融機構的限制。

　　兩岸簽署金融合作協議以及金融監管合作備忘錄(MOU)以來，兩岸金融合作呈現不斷推進的態勢，在銀行業方面從互設辦事處到升格為分行，業務逐步擴大。在此基礎上，參股被普遍認為是兩岸金融業深化雙贏合作的重要路徑之一。觀察近期島內相關動態可見，臺灣業界對此表現出更為迫切的愿望。

　　島內業界意愿強烈積極準備

　　本月16日，臺灣國泰金控對外宣布了新的募資計劃，預估最高金額可達新臺幣520億元，是其成立10年多來規模最大的一次。島內分析人士認為，包括國泰金控在內的臺灣金控企業醞釀新一波“籌資、增資熱”，除考慮島內購并需求外，主要著眼于與大陸銀行進行參股合作的契機。

　　國泰金控總經理李長庚20日在法人說明會上表示，對參股大陸銀行和與大陸銀行相互參股將“加大力道、加快腳步”。而國泰金控董事長蔡宏圖幾天前更明確表態，若臺灣金融主管部門能放寬現行對大陸銀行參股的條件限制，國泰金控希望與大陸有實力的銀行相互參股。他還透露，目前正積極尋求合作伙伴。

　　臺灣富邦金控總經理龔天行17日也對外表示，富邦金控對與大陸銀行相互參股始終都很積極，且一直在接觸當中。

　　華南金控近期也在法人說明會透露，已通過財務顧問對與大陸銀行參股合作進行了積極評估，希望年底前能夠定案。

　　值得注意的是，島內證券分析人士認為，臺灣金融股在今年第二季度行情看好，一大原因就在于對兩岸銀行開展參股合作的期待。臺灣華南永昌證券自營部經理方慕孺表示，臺灣金融業在市場太小、早已面臨整并問題之下，若能適時通過參股跨足大陸市場，對臺灣多數金融業者來說是相當正面的好消息。

　　參股目的在于深化互動合作

　　對于與大陸同業的參股合作，島內業者為何普遍抱持迫切愿望？蔡宏圖認為，借由參股找到策略伙伴，才是臺灣業者的重點。大陸幅員廣闊，臺灣金融企業通過與大陸銀行參股合作，可縮短拓展大陸市場的時間，雙方互利合作的實質意義也會更大。

　　李長庚也表示，若只是國泰金控單方面參股，深度不夠，若是兩岸業者相互參股，在業務整合及合作上會更加密切。

　　龔天行的觀點與蔡宏圖類似，認為與大陸銀行相互參股不單純是投資行為，而是希望朝著深度合作的方向發展。

　　對此，上海浦東臺灣經濟研究中心執行主任盛九元在接受新華社記者采訪時指出，對兩岸銀行業者而言，相互持股的主要目的不在于“控股對方”，而是為了便于業者之間互通有無、取長補短、互利共贏。

　　他認為，就整個行業而言，相互持股可以促進兩岸在金融領域深化合作，對金融和貿易便利化、銀行服務質量的提升等都具有積極意義。對臺灣業者而言，直接“登陸”開設分行過程較慢，拓展大陸市場的成本較高，如果直接參股一些大陸省級中小銀行，更有利于加速其對大陸市場的了解，也可使其更快地參與到大陸市場的客戶營銷渠道中，因此臺灣銀行業者對此意愿較高。

　　盛九元還表示，大陸銀行對臺灣業者的持股，在陸資企業分批入島的背景下，也進一步凸顯出其服務于兩岸經貿的積極意義。

　　島內業界呼吁放寬陸銀來臺參股限制

　　臺灣業界雖然充滿高度期待，但目前只能如李長庚所說，“先做最好的準備”。至今，兩岸銀行參股合作“只聞樓梯響，不見人下來”，主要障礙是臺灣方面相關規定仍然過緊。

　　據了解，臺灣當局今年1月2日起實施的相關管理辦法要求，大陸銀行可提出參股臺灣金融機構的申請，但單一銀行持股不得超過5%；并且，大陸銀行在臺設分行和參股只能選擇其一。面對業界呼聲，臺灣金融主管部門近日對外表示，對于是否進一步放寬相關條件，還需時間觀察。

　　對此，臺灣銀行公會早已向臺灣金融主管部門表達希望與建議。臺灣工業銀行董事長、工商協進會理事長駱錦明日前接受媒體采訪時也表示，對兩岸銀行相互參股，政策上應打破藩籬，給予業者更大彈性。

　　臺灣《中國時報》不久前發表的社論則指出，對陸資做過分保守的限制，結果將是讓臺灣業界一再錯失商機。

　　兩岸銀行參股合作還有多遠？目前看來，好事多磨，尚需大家共同努力。(記者陳鍵興　許曉青)