全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國郵政集團公司總經(jīng)理、中國郵政儲蓄銀行董事長李國華接受新華網(wǎng)獨家采訪。李國華表示，郵政作為重要的社會公用事業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展實踐，提供的服務(wù)日趨綜合化，已逐漸發(fā)展成為向社會提供郵政、速遞物流和金融服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)集團。

　　李國華表示，過去的五年也是中國郵政改革發(fā)展取得豐碩成果的五年。中國郵政先后實行了政企分開，組建了郵政儲蓄銀行，實現(xiàn)了郵政速遞物流公司的股份制改造，并成立了中郵人壽保險公司，建立起郵政業(yè)務(wù)、速遞物流、郵政金融三大板塊融合發(fā)展的新格局。改革激發(fā)了郵政企業(yè)的生機與活力。截至2012年底，郵政集團總收入已連續(xù)40個月保持20%以上的增長。在2012年《財富》世界500強企業(yè)排名中，中國郵政列第258位，比上年上升了85位；在上榜的各國郵政中，中國郵政列第4位。

　　李國華表示，中國郵政儲蓄銀行組建以來，始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)的市場定位，全力打造普惠金融品牌。截至2012年底，全行資產(chǎn)規(guī)模達到4.9萬億元，居同業(yè)第7位，成為國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)強大、客戶眾多、資產(chǎn)優(yōu)良、資本充足、特色鮮明、競爭力強的大型零售商業(yè)銀行。

　　以下為采訪實錄：

　　新華網(wǎng)：在今年“兩會”上聽完了總理的政府工作報告之后，您最深的感受是什么？

　　李國華：我最深的感受是可以用三句話來概括：倍感自豪、充滿信心、大有作為。

　　首先說倍感自豪。

　　過去的五年，全國人民在黨中央國務(wù)院的英明領(lǐng)導(dǎo)下，有效應(yīng)對國際金融危機和國內(nèi)自然災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn)，取得了舉世矚目的成就。五年來，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位；公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億元；累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%；糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”；舉辦奧運會、載人航天、探月工程、載人深潛等成就，增強了中國人民的自信心和自豪感。

　　同時，過去的五年也是中國郵政改革發(fā)展取得豐碩成果的五年。按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，中國郵政先后實行了政企分開，組建了郵政儲蓄銀行，實現(xiàn)了郵政速遞物流公司的股份制改造，并成立了中郵人壽保險公司，建立起郵政業(yè)務(wù)、速遞物流、郵政金融三大板塊融合發(fā)展的新格局。改革激發(fā)了郵政企業(yè)的生機與活力。截至2012年底，郵政集團總收入已連續(xù)40個月保持20%以上的增長。在2012年《財富》世界500強企業(yè)排名中，中國郵政列第258位，比上年上升了85位；在上榜的各國郵政中，中國郵政列第4位。

　　中國郵政儲蓄銀行組建以來，始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)的市場定位，全力打造普惠金融品牌。截至2012年底，全行資產(chǎn)規(guī)模達到4.9萬億元，居同業(yè)第7位，成為國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)強大、客戶眾多、資產(chǎn)優(yōu)良、資本充足、特色鮮明、競爭力強的大型零售商業(yè)銀行。通過主動承擔社會責任，服務(wù)國計民生，有效發(fā)揮了郵政金融的功能和作用，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

　　其次說充滿信心。

　　面向未來，雖然面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，但我國總體上仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟社會發(fā)展具備很多有利條件和積極因素。特別是政府將今年的增長目標設(shè)定在7.5%左右，并強調(diào)要進一步增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入實際增長與經(jīng)濟增長同步，勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。這些目標的設(shè)定，凸顯出我國政府在執(zhí)政過程中，更加注重健康發(fā)展、更加注重民生保障、更加注重改革創(chuàng)新。

　　郵政作為重要的社會公用事業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展實踐，提供的服務(wù)日趨綜合化，已逐漸發(fā)展成為向社會提供郵政、速遞物流和金融服務(wù)的現(xiàn)代企業(yè)集團。今年，按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們提出了“建設(shè)世界一流郵政企業(yè)”的總體目標，到2020年，要力爭“進入世界500強企業(yè)前100名、中國百強企業(yè)前20名、世界郵政前3名”，“集團收入規(guī)模翻一翻以上”，“員工人均收入翻一番以上”。

　　令人高興的是，今年的政府工作報告，為我們朝“建設(shè)世界一流郵政企業(yè)”的目標努力提供了信心和動力。政府工作報告中提出了“強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”、“積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”、“保障和改善民生”、“深化金融體制改革，健全促進實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系”等政策措施。中國郵政特別是郵政儲蓄銀行服務(wù)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)觸角延伸至千家萬戶，與基層群眾聯(lián)系緊密，在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生方面具有天然的優(yōu)勢。這些政策的實施，將促進郵政這種獨特優(yōu)勢的發(fā)揮，同時也將極大地激發(fā)郵政發(fā)展活力，為郵政的發(fā)展帶來新的機遇。

　　我們堅信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，郵政一定能實現(xiàn)自己的“強郵夢”，也能為實現(xiàn)中華民族的“強國夢”作出應(yīng)有的貢獻。

　　第三說大有作為。

　　政府工作報告明確了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標和宏觀經(jīng)濟政策，對今年政府主要工作提出了四大建議。郵政作為國家最基礎(chǔ)的公共服務(wù)機構(gòu)，有責任、有義務(wù)、有能力將自身資源和社會資源加以整合，更好地服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。

　　1、政府工作報告指出，要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　中國郵政將積極響應(yīng)中央號召，發(fā)揮郵政渠道網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，為廣大農(nóng)民朋友提供多元化、全方位的郵政服務(wù)。一是主動為農(nóng)村發(fā)展提供金融支撐。配合政府做好各類補貼資金的發(fā)放工作，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款、貼息貸款，開展新農(nóng)保、新農(nóng)合代理、福農(nóng)卡發(fā)放、助農(nóng)取款服務(wù)等支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)，加快農(nóng)村地區(qū)POS、商易通、ATM等金融設(shè)備布放，增設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)網(wǎng)點，改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。二是努力打造讓農(nóng)民放心、節(jié)支、增收的農(nóng)資分銷配送渠道。為農(nóng)民群眾提供化肥、農(nóng)藥、日化等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料的分銷配送服務(wù)，并采用廠家指導(dǎo)、外聘農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問的方式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。三是打造名優(yōu)土特產(chǎn)銷售服務(wù)平臺。積極服務(wù)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，搭建送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)、引農(nóng)副產(chǎn)品回城的雙向流通平臺。比如持續(xù)推進以各地名優(yōu)土特產(chǎn)組成的“家鄉(xiāng)包裹”寄遞，扶持農(nóng)產(chǎn)品中小企業(yè)發(fā)展。

　　2、政府工作報告指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質(zhì)量。

　　隨著城鎮(zhèn)化的推進，人民群眾對基本公共文化服務(wù)、物品傳遞、信息支撐和普惠金融的需求將迅速增加，迫切需要政府部門統(tǒng)籌安排、有序推進，加快實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。經(jīng)過多年發(fā)展，郵政已具備助推政府提高基本公共服務(wù)水平的能力，是各級政府可以依靠的一支重要力量。比如，郵政企業(yè)在基本公共文化服務(wù)、物品傳遞、信息支撐和普惠金融等服務(wù)方面，能夠全方位服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展，為已經(jīng)進入和即將進入城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口提供與城市居民一致的基本公共服務(wù)。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，每年將有相當數(shù)量農(nóng)村富余勞動力及人口轉(zhuǎn)移到城市，可以在郵政報刊亭、社區(qū)代投點、便民服務(wù)站等服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立部分公益性崗位，鼓勵郵政企業(yè)吸納這部分人員從事郵政服務(wù)工作，為其創(chuàng)造更多的就業(yè)和提高收入的機會。納入公益性崗位管理的人員(包括郵政委代辦人員)可以獲得勞動保障部門的公益性崗位補貼和郵政計發(fā)的業(yè)務(wù)代辦費。

　　3、政府工作報告指出，必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點和落腳點，放在更加突出的位置，著力加強社會建設(shè)。改進政府提供公共服務(wù)方式，加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)。

　　郵政服務(wù)是國家基本公共服務(wù)的重要組成部分，是保障民生的重要領(lǐng)域。郵政企業(yè)將以推進基本公共服務(wù)均等化為目標，發(fā)揮自身在通政、通商、通民等方面的特殊作用，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對郵政發(fā)展的新要求，順應(yīng)人民群眾對郵政服務(wù)的新期待，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的郵政服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)體系。一是始終把便民、利民、惠民的服務(wù)理念貫穿于經(jīng)營中，完善普遍服務(wù)保障機制，擴大網(wǎng)點覆蓋范圍，不斷提升郵政服務(wù)品質(zhì)。二是充分利用郵政點多面廣的優(yōu)勢，整合企業(yè)內(nèi)外資源，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、惠及民生、政府滿意、多方共贏的郵政公共服務(wù)平臺，為社會提供種類多、內(nèi)容廣、品質(zhì)優(yōu)的公共服務(wù)，在國家實施基本公共服務(wù)均等化中貢獻力量。

　　4、政府工作報告指出，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持，滿足國家重點在建續(xù)建項目資金需求。拓寬實體經(jīng)濟融資渠道，降低實體經(jīng)濟融資成本。

　　當前和今后一段時期，中國郵政集團公司和郵政儲蓄銀行將圍繞網(wǎng)點優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和結(jié)算戶信息全面的特點，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等的金融支持，為進一步改進金融服務(wù)環(huán)境、促進國民經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)作出更大貢獻。重點做好三方面工作：一是推動小微企業(yè)金融服務(wù)專營體系建設(shè)。合理布局機構(gòu)網(wǎng)點，積極探索建設(shè)特色支行，將小企業(yè)信貸中心轉(zhuǎn)變?yōu)樾∑髽I(yè)金融服務(wù)中心，既從事小微企業(yè)信貸工作，也為小微企業(yè)提供存款、結(jié)算、外匯、理財?shù)染C合性金融服務(wù)。二是持續(xù)推進產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式升級。繼續(xù)優(yōu)化和豐富金融服務(wù)產(chǎn)品體系，綜合開發(fā)“農(nóng)戶/商戶+小企業(yè)”、“小企業(yè)+公司”等多種業(yè)務(wù)模式，打通制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，并積極引導(dǎo)“資本下鄉(xiāng)”，繼續(xù)大力支持“三農(nóng)”發(fā)展。三是加大對科技和文化產(chǎn)業(yè)的支持力度。結(jié)合科技、文化小微企業(yè)經(jīng)營特點開展有針對性的產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬擔保方式，優(yōu)化產(chǎn)品要素，降低科技、文化產(chǎn)品企業(yè)融資門檻和融資成本。