據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道 繼《深圳綜合配套改革總體方案》上報(bào)國務(wù)院之后，深圳再出發(fā)展重拳。

    21日，深圳出臺了貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》工作方案，對14項(xiàng)重大事項(xiàng)、重要基地和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了部署，其中建設(shè)區(qū)域金融中心、推進(jìn)與港澳臺更緊密經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃以及建設(shè)“深港創(chuàng)新圈”等，成為工作方案的重頭戲。    

    推進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)

    根據(jù)工作方案，深圳將加快推進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場體系和多元化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系，培育具有國際競爭力的金融控股集團(tuán)，盡快在深圳證券交易所推出創(chuàng)業(yè)板，完善代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，大力發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

    記者了解到，深圳金融業(yè)一直在不斷改革中穩(wěn)步健康發(fā)展，到目前基本建成以銀行、證券、保險(xiǎn)為主體，其他多種類型金融機(jī)構(gòu)并存，業(yè)務(wù)范圍包括銀行存貸款、離岸業(yè)務(wù)、外匯、保險(xiǎn)、證券、期貨、典當(dāng)?shù)榷喾矫娴妮^成熟的金融體系。目前，深圳銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)密度、外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國前列，2008年深圳金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)10.5%，居全國大中城市第二位。

    而繼《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》、《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》（征求意見稿）和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》（征求意見稿）陸續(xù)出臺后，深交所發(fā)布了創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則(征求意見稿)，作為構(gòu)建多層次的資本市場體系的重要組成部分，創(chuàng)業(yè)板的推出步入快車道，這將大大豐富深圳區(qū)域金融中心的內(nèi)容。     

    “深港創(chuàng)新圈”比翼齊飛

    記者了解到，工作方案還特別將推進(jìn)深圳與港澳臺更緊密經(jīng)貿(mào)合作，規(guī)劃建設(shè)“深港創(chuàng)新圈”作為貫徹落實(shí)《綱要》的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。這與《深圳綜合配套改革總體方案》中深港合建全球性的金融中心、物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心、國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心的合作的新定位一脈相承。

    深圳市于2005年提出深港創(chuàng)新圈建設(shè)構(gòu)想，得到了香港特區(qū)政府的支持。經(jīng)過兩年的調(diào)研和商討，2007年5月21日，深港兩地政府簽訂《深港創(chuàng)新圈合作協(xié)議》，深港創(chuàng)新圈進(jìn)入實(shí)施階段。2007年10月召開的深港創(chuàng)新及科技合作第一次督導(dǎo)會議通過了《深港創(chuàng)新及科技合作督導(dǎo)會議工作機(jī)制》。2008年5月召開的深港創(chuàng)新及科技合作第二次督導(dǎo)會議確定了深港聯(lián)合招商成功的第一個(gè)高新科技項(xiàng)目。今年3月31日，深港創(chuàng)新及科技合作（深港創(chuàng)新圈）第三次督導(dǎo)會議通過了《深港創(chuàng)新圈三年行動計(jì)劃（2009-2011）》，確定了24個(gè)重大項(xiàng)目，打下了深港創(chuàng)新圈未來三年的合作基調(diào)。

    而根據(jù)此次的工作方案，深圳將進(jìn)一步制定和實(shí)施深港創(chuàng)新圈行動計(jì)劃，結(jié)合深港兩地創(chuàng)新領(lǐng)域各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，共同建設(shè)高水平公共技術(shù)服務(wù)平臺和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成一批深港技術(shù)創(chuàng)新合作基地，加快建設(shè)香港高校深圳產(chǎn)學(xué)研基地，吸引香港高校來深合作辦學(xué)，建立深港高等教育合作與交流的長效機(jī)制。這對深港兩地政府聯(lián)合起來共同應(yīng)對國際金融危機(jī)，尤其是幫助在深圳的港資企業(yè)共克時(shí)艱具有重要意義。

    此外，14項(xiàng)重大事項(xiàng)中還包括，突出電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭地位、推進(jìn)新材料新能源領(lǐng)域發(fā)展、推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)前后海地區(qū)、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造世界級物流中心、擴(kuò)大高交會文博會影響力、著力發(fā)展外包服務(wù)業(yè)、培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市、推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房制度改革等。 記者 時(shí)娜