邀請你入股保險公司，承諾你上市后獲得高額回報，但實質是非法集資。記者昨天從浙江保監局獲悉，針對浙江省部分地區非法集資案件高發的情況，浙江保監局印發《關于在保險行業開展非法集資風險排查工作的通知》，引導和督促保險機構全面開展基層機構和從業人員從事、參與非法集資活動的風險排查工作。

　　非法集資屢禁不止

　　通知表示，近年來，受國際國內經濟金融形勢變化影響，在此背景下，基層保險機構及保險從業人員從事或參與非法集資活動的風險有所增加，保險業防控非法集資風險的形勢較為嚴峻。

　　非法集資活動通常的手段是承諾超額回報吸納公眾投資，其實質就是用后來者的投入支付高額利息，直到雪球最終崩塌。 保監會去年就揭露，自稱在中國香港注冊的“中國大愛保險服務集團”通過電子郵件的形式向全國保險中介機構及相關人員廣泛發送邀請函，邀請其以現金或股權作價等形式入股成立一家全國性保險銷售公司。保監會公告指出，保監會從未批準“大愛保險集團”在內地設立全國性的保險銷售公司，以“大愛保險集團”名義擅自開展宣傳等活動違反有關法律規定。

　　非法集資常常和非法傳銷連接在一起。2010年浙江保監局查處了杭州民豐保險代理有限公司涉嫌非法集資和傳銷等違法行為。杭州民豐保險代理有限公司的做法是，將“權益證”與保險產品進行捆綁銷售，即代理人銷售、投保人購買保險產品，按一定比例獲取股權憑證后，可在短期內兌換現金或在公司上市時兌換股票。該公司的營銷員片面夸大“權益證”的預期收益，吸引投保人購買保險產品成為代理人，并以不等金額補貼誘使其代理人發展新的投保人。

　　此前，業內也曝出，新華人壽江蘇泰州中心支公司副總經理王付榮利用職務之便，在6年多時間內，詐騙、挪用和侵占保險資金約3.5億元，涉及客戶數千人，這被業界稱為“中國保險行業最大的非法集資案”。

　　浙江保監局全面排查

　　為了全面摸清保險業非法集資風險狀況，準確掌握非法集資活動的集資方式、涉及金額和參與人數，及時查處非法集資案件,維護保險業平穩健康發展，浙江保監局啟動了歷時一個月的非法集資排查工作。

　　浙江保監局透露，排查范圍包括保險機構及保險從業人員從事、參與非法集資活動的五類風險：一是保險機構假借保險名義從事非法集資活動；二是高管人員及其他從業人員假借保險名義或者挪用保險資金從事、參與非法集資活動；三是高管人員及其他從業人員利用民間“會”、“社”、地下錢莊、假借各類名目的投資從事非法集資活動；四是高管人員及其他從業人員參與社會上其他組織和人員實施的非法集資活動；五是保險機構參與涉嫌非法集資項目的承保活動。

　　浙江保監局要求，各公司要重點關注單證管理混亂、業務發展異常的基層機構是否利用保險產品、單證，或者擅自印制各類單證從事非法集資活動，重點關注短期內生活方式、經濟條件發生重大變化的高管人員、關鍵崗位人員和業務員是否從事、參與非法集資活動，重點關注非法集資案件多發地區、民間借貸活躍地區潛在的風險隱患。同時，對于從業人員的民間借貸行為，要指導、督促從業人員從借貸資金來源、資金去向、回報比例等方面進行梳理，排查是否存在由普通民間借貸轉變為非法集資活動的情況。

　　據了解，在排查風險的同時，浙江保監局還將組織10萬名保險從業人員簽署《保險從業人員自覺抵制非法集資活動承諾書》，內容包括不組織、實施、參與任何形式的非法集資活動，對直系親屬、其他保險從業人員參與非法集資的行為進行勸阻等。