央行行長：周小川
中新網(wǎng)3月19日電 (金融頻道 安利敏)備受各界關(guān)注的中國央行行長人選16日終于塵埃落定，執(zhí)掌央行十年后，“老行長”周小川繼續(xù)留任中國央行行長一職。一時間，這一任命吸引了來自社會各界的諸多關(guān)切和期盼，作為全球最大央行的掌門人，周小川的留任也被寄予更多深切厚望。
然而，面對不斷上漲的CPI、漲勢再度襲來的房價、銀行不良貸款率的不斷上升等一系列現(xiàn)實問題，央行該如何進行有效調(diào)控和促進良性發(fā)展？周小川未來將要面臨的諸多待解問題似乎并不輕松。
CPI高出預(yù)期M2逼近百萬億 央行貨幣政策如何調(diào)控防通脹
“CPI高出預(yù)測M2逼近百萬億” ，媒體連篇累牘的報道引發(fā)了大眾對通脹的疑慮。據(jù)國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲3.2%，較1月擴大1.2個百分點，增速創(chuàng)下10個月來新高。有專家分析認為，CPI正進入新一輪上升周期的初期階段，綜合預(yù)計，一季度CPI同比將高于去年四季度，全年CPI同比將上漲3%-3.5%左右。
高企的CPI增速引發(fā)人們對通脹的疑慮。對此，日前周小川在接受記者提問時表態(tài)，二月份CPI增長高于預(yù)期，表明通貨膨脹需要高度警惕。周小川表示，央行打算通過貨幣政策等措施，穩(wěn)定物價和通脹預(yù)期。這一表態(tài)也被外媒解讀為周小川的“鷹派”表態(tài)。
同樣引發(fā)媒體普遍關(guān)注的還有一個數(shù)據(jù)——M2。根據(jù)2012年年初央行目標同比增長14%來衡量，到2012年年末，我國廣義貨幣余額M2將突破97萬億元，而在2013年一季度末，該數(shù)據(jù)極有可能接近甚至超過100萬億元。
有人將中國近百萬億廣義貨幣供應(yīng)量(M2)稱為“堰塞湖”，對于百萬億貨幣供應(yīng)引發(fā)的通脹擔(dān)憂，周小川說，央行高度重視低通脹目標。
中國整個國民經(jīng)濟中的儲蓄率高，其中包括家庭儲蓄率也是高的，同時間接融資比重也比較高，大量的儲蓄資金走出銀行，從銀行存款變成銀行貸款。因此，我國M2的比重是高的。如果我們今后能夠控制M2的增長率，將其保持在合適的水平，就不會導(dǎo)致突發(fā)性的物價上漲，所以M2的總量和“堰塞湖”不是一回事。
根據(jù)政府工作報告，今年我國將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，廣義貨幣M2預(yù)期增長目標擬定為13%左右。通過怎樣的貨幣政策調(diào)控，才能有效穩(wěn)定物價和通脹預(yù)期，控制M2的增長率，或?qū)橹苄〈ㄔ谛碌娜纹趦?nèi)必須面臨的一大難題。
房價漲價潮或再度來襲 央行信貸政策抑制房價讓人期待
不斷高企的房價一直是人們最為關(guān)注的焦點之一，央行將會出臺哪些政策來調(diào)控房價，也成為大家最關(guān)心的問題。
13日，周小川在接受記者提問時表示，針對房價，幾年前已開始運用一些結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控，比如說首付比例和專門針對房貸的利率，以及針對房地產(chǎn)的價格調(diào)控措施等。這些措施將繼續(xù)使用，有的還會加大力度。央行將繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策實現(xiàn)控制房價目標。
這一表態(tài)，立刻引發(fā)媒體的熱切關(guān)注，被解讀為周小川對樓市撂話，央行將加大信貸政策力度調(diào)控房價。
周小川的這一表態(tài)在廣大網(wǎng)友中引起極大反響。有網(wǎng)友分析認為，央行或?qū)⒃僬{(diào)首付和利率抑房價。央行的房價調(diào)控態(tài)度，不是使用貨幣政策等總量政策手段進行調(diào)控，而是有針對性地使用結(jié)構(gòu)性的信貸政策實現(xiàn)控制房價的目標。
但也有網(wǎng)友認為，房價高是制度造成的：土地制度，稅費制度，投資制度，審批制度，福利制度。不改革制度，一味地限購限貸，不解決根本問題。
過去的十年，是中國城市化急速發(fā)展的十年，家庭對住房以及改善居住的需求突然爆發(fā)，造成了房價逐步攀升的現(xiàn)象。近段時間以來，“國五條”的出臺再次激發(fā)各地交易中心“爆棚”潮，部分地區(qū)房價現(xiàn)上漲趨勢。央行或采取怎樣的具體調(diào)控措施來有效抑制房價的過快上漲，大眾對周小川未來的決策拭目以待。
銀行業(yè)高增長時期已經(jīng)過去 不良貸款高企引行業(yè)發(fā)展疑慮
銀行業(yè)發(fā)展的高增長時期似乎已經(jīng)過去。利潤增長面臨壓力的同時，銀行業(yè)的不良貸款率也成了懸在銀行面前的一柄利劍。
銀監(jiān)會公布數(shù)據(jù)顯示，2012年第三季度的不良貸款余額4788億元，不良貸款率為0.95%，較前兩季度上升0.01個百分點。而日前出爐的浦發(fā)銀行年報數(shù)據(jù)顯示，2012年浦發(fā)銀行不良貸款額度明顯上升，飆升五成以上。
有專家預(yù)計銀行業(yè)的不良貸款率上升將在今明兩年集中顯現(xiàn)。2013年銀行業(yè)不良貸款數(shù)據(jù)會進一步上升。不良率的高企引發(fā)業(yè)界對銀行業(yè)發(fā)展的憂慮。
不過，央行副行長潘功勝卻表示對此不必過于疑慮。13日潘功勝在接受記者提問時表示，盡管2012年中國銀行業(yè)盈利增速有所放緩，盈利增長回歸常態(tài)，但銀行的主要經(jīng)營指標表現(xiàn)較好。目前不良貸款率只有0.95%，這說明中國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量水平總體是比較好的，在這樣低位水平基礎(chǔ)上有些波動應(yīng)當(dāng)屬于正常狀態(tài)。
有專家分析認為，2012年銀行業(yè)不良貸款率上升的主要原因是部分行業(yè)貸款風(fēng)險上升。越來越多的行業(yè)也被納入銀行業(yè)謹慎對待的貸款行業(yè)，個別地區(qū)金融風(fēng)險積聚較快，鋼鐵、造船和光伏等行業(yè)信用風(fēng)險較高。
日前，原中行董事長肖鋼在接受記者采訪時表示，銀行業(yè)業(yè)績高增長時期已經(jīng)過去，銀行業(yè)整體業(yè)績將進入個位數(shù)增長階段。如何降低銀行不良率，促進銀行業(yè)的健康發(fā)展，或?qū)橹苄〈ǖ挠忠淮笳n題。(中新網(wǎng)金融頻道)
附：周小川簡歷
周小川，男，漢族，1948年1月生，江蘇宜興人，1968年7月參加工作，1986年3月加入中國共產(chǎn)黨，清華大學(xué)自動化系系統(tǒng)工程專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，工學(xué)博士學(xué)位，研究員。
1975年畢業(yè)于北京化工學(xué)院
1985年獲清華大學(xué)博士學(xué)位
1986年11月至1991年9月任國家經(jīng)濟體制改革委員會委員
1986年12月至1989年12月任對外經(jīng)濟貿(mào)易部部長助理
1991年9月至1995年9月任中國銀行副行長
1995年10月任國家外匯管理局局長
1996年10月至1998年2月任中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長
1998年2月任中國建設(shè)銀行行長
2000年2月任中國證券監(jiān)督管理委員會主席
2002年12月任中國人民銀行黨委書記、行長
2003年1月任貨幣政策委員會主席
2013年3月當(dāng)選中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會副主席
