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拉加德:法國人的新希望?

2011-05-31 11:06     來源:中國經濟周刊     編輯:王思羽

  

  當前任男總裁因涉性侵犯而辭職后,IMF(國際貨幣基金組織)的下任總裁或許是位女士。

  國際貨幣基金組織斯特勞斯·卡恩因被控性侵犯而宣布辭職后,國際上關于IMF新掌門花落誰家展開了激烈的爭論和預測。

    土耳其前財長德爾維什(Kemal Dervis)、法國財長拉加德(Christine Lagarde)、德國前央行行長韋伯(Axel Weber)等都成為人們津津樂道的熱門人選。

    而其中最受關注的,當屬拉加德。一夜之間,這位女性自信的笑容登上了各大財經媒體的版面,讓人們心中又燃起了對IMF未來的無限展望,甚至暫時忘卻了仍被軟禁的卡恩。

 

    “歐元區最佳財長”

    歐洲人出任IMF總裁似乎成為一種傳統。但是隨著發展中國家在全球經濟中的話語權逐漸增強,IMF總裁是否依舊是歐洲人的專利?

    南非、巴西、阿根廷等發展中國家各自都提出了不同的看法。巴西中央銀行行長通比尼就認為,選擇IMF總裁時,專業能力是首要條件,而非地域因素。

    歐盟則認為,作為國際貨幣基金組織中最大的出資方,由歐盟成員國提出一位候選人理所當然。

    然而,不論各國的口水戰打得如何激烈,直至今日,發展中國家仍未在人選上統一意見。隨著另一名熱門候選人,土耳其前財長德爾維什發表聲明表示不計劃參加這次IMF總裁競選,德國、意大利、瑞典等國領導人更是紛紛表示了對拉加德的支持,越來越多的人認為,IMF迎來其第一位女性掌門人的時候就要到來了。

    拉加德于1956年出生于法國巴黎的一個書香門第,父母都是大學教授。17歲那年,父親不幸去世,年輕的拉加德毅然獨自踏上了赴美留學之路,幾年后返回法國,一舉拿下巴黎第十三大學的英語、商法以及高級勞動法的碩士學位。

    1981年,拉加德成為全球最大的律師事務所貝克·麥堅時(Baker & McKenzie LLP)在巴黎的一名職員,并由于她過人的才華得到了快速的晉升。1999年,她順利入主貝克·麥堅時芝加哥總部,成為該事務所的首位女性董事長。在她的領導下,從1999年到2004年,貝克·麥堅時的業績增長了50%。

    她不同凡響的工作能力很快傳進了法國內閣的耳中,并受到了法國前總理拉法蘭的青睞。2005年,拉加德回法國擔任外貿部長級代表,并表示,“我報效祖國的時候到了。”

    2007年,拉加德被法國總統薩科齊正式任命為財政部長,并于2009年被《金融時報》評為歐元區最佳財長,被《福布斯》雜志評為全球100位最具影響力女性之一。

    一系列的光環籠罩著這位55歲的女性。路透社進行的一項調查發現,接受調查的56名經濟學家當中有32人認為拉加德最有可能出任IMF新總裁。

    她本人顯然也這樣認為。5月25日,她宣布參加IMF總裁的競選。

 

    “金磚”成員的反對聲

    盡管不論是自身資歷還是輿論意見,拉加德目前都處在十分有利的位置,但在6月30日公布遴選結果之前,一切還充滿未知和叵測。

    拉加德身上也有官司。她5月初剛剛被法院公訴,原因是在解決法國商業大亨塔皮耶與法國政府的一項長期糾紛中,她被懷疑濫用權力。目前拉加德還在接受調查當中,此案最早也要6月份才能解決。這可能成為她出任IMF新總裁的最大阻力。

    盡管拉加德否認有任何不當行為,表示自己并沒有從事件中獲利,不過,在水落石出以前,她當選的機會多少會受影響。特別是在卡恩遭遇性侵犯指控之后,IMF十分迫切通過新總裁來重塑組織的外部形象,此時這起案件就變得格外敏感和刺眼。

    另一個巨大的威脅來自外界對于“打破歐洲人把持IMF傳統”的呼聲。

    經濟合作與發展組織(OECD)秘書長安赫爾·古里亞5月20日表示,目前是打破歐洲人擔任IMF總裁傳統的時候了。傳統既不是法律,也不是規則,是可以改變的。

    同時,拉加德的候選資格還可能遭到“金磚國家”成員南非、俄羅斯與巴西等國的反對。南非國家計劃委員會主席曼紐爾(Trevor Manuel)號稱“全球最資深財長”,聲望頗高,也是主要潛在候選人之一;俄羅斯央行副行長維索夫表示,應該給發展中國家一個管理IMF的機會,以更好地反映他們在全球貿易中發揮的作用;而巴西財政部長吉多·曼特加也表示,專業能力應當是首選考慮條件,而非地域因素。

    “把那個重要職位留給歐洲人的時代已經結束。”曼特加說。

    據美國媒體報道,5月25日,IMF執行董事會中巴西、印度、中國、俄羅斯和南非的執行董事發表聯合聲明指出,當年卡恩獲任IMF總裁,歐元集團主席容克即稱“IMF下一任總裁肯定不會由歐洲人來擔任了”。

    “下任總裁必須通過成員國協商最終選出,而 不應有國籍偏見。”聲明語氣堅決。

 

    拉加德大事記

 

    2008年 在全球金融危機中,為法國制定了總額260億歐元的經濟刺激計劃。

 

    2009年 歐債危機進一步深化時,法國國債收益率幾乎沒有受到債務問題負面影響。

 

    2010年 在歐元區主權債務基金協議的達成過程中發揮了關鍵作用,表明了歐元區成員國堅定的援助立場,以此維護金融市場的穩定。

 

    2011年 在法國擔任G20峰會輪值主席國期間,主持其中的國際金融改革事務,并在2月份的艱苦談判中促成了可以維持貿易平衡的一系列指標。

 

 

    IMF總裁職位要求

 

    ★必須是IMF成員國公民

    ★優秀的專業背景

    ★在經濟政策決策上有卓著成就

    ★執掌國際組織的管理能力和外交能力

    ★擁有戰略性決策眼光

    ★對IMF及各成員國有詳盡的了解

    ★在多邊合作中不偏不倚

    ★高效率的信息傳遞者

 

 

    新任總裁的遴選程序

 

    5月20日,IMF發布聲明,對IMF新任總裁的遴選程序進行了官方闡述:將采用公開、以業績為基礎的遴選方法來產生新一屆總裁。據IMF介紹,IMF的總裁遴選程序將一直持續到6月30日。

    首先是IMF總裁候選人提名。該階段從5月23日開始,到6月10日結束。IMF理事或執行董事可在這一期限內提名單個候選人。所有的候選人都要事先和IMF秘書長進行交流,從而確認其是否有意愿和決心接受這份工作。在6月10日以前,候選人名單都將保密。

    之后,秘書長需要向執行董事會公布所有有效候選人姓名。如果候選人提名超過3個,董事會將通過對比和討論(參考IMF董事會的支持率,其所在國家在IMF的席位權重等),保留3個人作為最后候選人,并向公眾公布。

    在3人名單公布之后,執行董事會將在美國華盛頓和候選人見面,進行“最后一輪面試”,從而更進一步了解候選人的優勢。在這一輪談話結束之后,董事會將在6月30日前做出最后的決定,并向全世界公布新任IMF總裁的最終人選。

    盡管董事會可以通過投票表決的方式,少數服從多數選出最終的總裁人選,但IMF表示,依然傾向于通過合議來達成統一意見,從而使遴選結果更加理想和準確。(見習記者 李小曉) 

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