今年以來，北京市金融運行保持了平穩態勢，利率水平有所下降，金融體系流動性得到較大改善，商業銀行信貸投放能力和投放意愿均較去年同期有較大提升。對此，人行營業管理部對轄區內118家企業和商業銀行進行了問卷調查，并結合北京市經濟金融運行情況進行了分析，初步判斷，一是金融支持實體經濟的力度未減，社會融資規模基本保持與首都經濟發展相適應的水平；二是近期銀行貸款投放意愿有所回升，投向結構與宏觀調控目標契合；三是在經濟增長預期放緩、融資渠道多元化對銀行信貸替代等綜合作用下，大型企業、融資平臺信貸需求收縮較多，帶動貸款需求整體疲弱。
調查顯示，截至2012年2月末，北京地區人民幣貸款余額當月新增384.3億元，比上月多增141.9億元，連續3個月環比多增。今年1～2月人民幣貸款累計新增626.8億元，主要用于支持北京市重點行業。截至今年2月末，北京市中外資銀行小微企業人民幣貸款余額2847.9億元，同比增長14.4%，分別比大型企業和中型企業高出2個和11.6個百分點，小微企業人民幣票據貼現余額57.1億元，比年初增加3.9億元。人行營業管理部企業貸款需求問卷調查顯示，企業申請貸款獲批的筆數和金額占比均較去年同期有所提高。從銀行貸款獲批的情況看，貸款審批通過的筆數較去年同期增加的企業占比為25.7%，持平的企業占比為56.2%，減少的企業占比為18.1%；貸款獲批通過的金額較去年同期增加的企業占比為29.5%，持平的企業占比為47.6%，減少的企業占比為22.9%。
人行營業管理部2012年一季度銀行問卷調查同時還顯示，貸款整體需求景氣度指數較去年同期下滑了2點，信貸需求整體上呈現疲弱狀態。其中，大型企業貸款需求快速回落帶動企業信貸需求整體疲弱，固定資產貸款需求低位反彈，經營周轉貸款需求快速回落，主要行業需求不旺，政府融資平臺需求回落，個人購房貸款需求略有反彈但仍處低位成為主要原因。
為此，人行營管部提出相關建議：加強對社會融資總規模指標的關注。為適應社會融資渠道日趨多元，建議逐步加強對非信貸融資指標的關注，改變目前社會經濟統計和預測過度依賴銀行貸款指標而輕視其他社會融資渠道的現狀，以便及時、準確地反映金融支持實體經濟的真實情況，合理引導公眾對信貸增長的預期。其次，在經濟放緩和結構轉型階段，建議相關部門更加重視地方金融生態環境的保護。今年年初擔保公司出現償付困難的事件頻發，已導致部分銀行更加謹慎地對待擔保公司的授信審批，從而在一定程度上加劇了小微企業融資困難。建議相關部門盡快協調各方，妥善處理債權債務問題，消除風險事件對金融生態環境帶來的不利影響。同時，研究風險事件發生的深層次原因，完善相關制度，加強對民營擔保公司、評級公司等金融中介服務機構的監管，為小微企業融資創造健康環境。
