記者從多位支付行業(yè)人士處獲悉，新的銀行卡商戶POS收單手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整在即。而前中國商務(wù)部副部長、中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛前日在廣州也透露，降低刷卡費率的措施已經(jīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)，很快將實施。

　　記者獲悉，此次對銀行卡商戶POS收單手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，系由國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行和銀監(jiān)會共同制定。新的收費標(biāo)準(zhǔn)實施后，現(xiàn)行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》《銀復(fù)[2003]126號文》中涉及商戶刷卡手續(xù)費的規(guī)定將同時廢止。

　　新的銀行卡商戶POS收單手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)將較現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有著較大的調(diào)整。其中，發(fā)卡行服務(wù)費和銀行卡清算組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費實行政府定價，而收單服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價。

　　刷卡手續(xù)費商戶類別重新劃分為餐娛類、一般類、民生類和公益類四大類。除房產(chǎn)汽車商戶和批發(fā)類商戶以外，商戶手續(xù)費率將有所下調(diào)；房產(chǎn)汽車和批發(fā)類商戶手續(xù)費有所上漲。

　　而上述的126號文有兩個明顯的特點：對商戶的分類分為兩大類五小類，使商戶按照不同類別付費；該文件只規(guī)定了商戶應(yīng)向發(fā)卡行和清算組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)繳費的比例，收單機構(gòu)的費率由其與商戶協(xié)商。

　　2011年末，央行曾向第三方支付企業(yè)和商業(yè)銀行下發(fā)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿。

　　征求意見稿規(guī)定，收單機構(gòu)涉及跨法人機構(gòu)交易轉(zhuǎn)接和資金清算時，應(yīng)直接通過人行批準(zhǔn)的合法的銀行卡清算組織進行。收單機構(gòu)和外包服務(wù)機構(gòu)不得從事或變相從事銀行卡跨行交易轉(zhuǎn)接清算服務(wù)。這被業(yè)界認(rèn)為，此舉意味著銀聯(lián)將鎖定跨行清算所帶來的穩(wěn)定利潤。

　　銀行卡收單業(yè)務(wù)的利潤主要來源于結(jié)算手續(xù)費。根據(jù)行業(yè)不同，費率分別為0.5%-4%不等。手續(xù)費分成一般遵循7：2：1的比例，“7”歸發(fā)卡行所有；“2”歸收單方所有；“1”則為銀聯(lián)所有。由于記者并未掌握具體的費率調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，因而無從得悉相應(yīng)的費率調(diào)整比例、分成比例有何變化。

　　目前，國內(nèi)從事收單業(yè)務(wù)的前兩名企業(yè)為銀聯(lián)商務(wù)、通聯(lián)支付。而近期，不少第三方支付企業(yè)亦紛紛加入到銀行卡收單市場中來。中國銀聯(lián)有關(guān)人士對記者表示，并未掌握到費率調(diào)整政策即將出臺的信息。

　　支付寶支付研究院專家陳達偉對記者表示，下調(diào)手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)對于支付寶而言，預(yù)計不會產(chǎn)生多少影響，因為支付寶在收單市場中，主要發(fā)力于物流行業(yè)，而預(yù)計此次受影響的收單行業(yè)主要是餐飲、酒店等行業(yè)。

　　而另一位業(yè)界人士則認(rèn)為，下調(diào)手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)，對于收單機構(gòu)雖然會帶來直接的影響，但實際上收單機構(gòu)可能會有多種途徑來避免這種損失，“比如上調(diào)POS機具押金、各種耗材費，服務(wù)費等。”

　　記者獲悉，針對費率下調(diào)可能帶來的商戶爭奪問題，某銀行已經(jīng)要求下屬各分行就手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　該行下發(fā)的文件顯示，鑒于除房產(chǎn)、汽車、批發(fā)類以外，商戶手續(xù)費將有較大幅度下調(diào)，為防止其他收單機構(gòu)(商業(yè)銀行或第三方支付機構(gòu))在優(yōu)化費率公布實施前降低扣率爭搶優(yōu)質(zhì)商戶資源，請分行提前梳理優(yōu)質(zhì)特約商戶名單，密切商戶溝通聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)并阻止其他收單機構(gòu)對該行收單商戶的低價營銷行為。

　　此外，對于該行擬發(fā)展的優(yōu)質(zhì)收單商戶，分行應(yīng)在與商戶談判中提前考慮手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化的因素，利用本次調(diào)價契機爭取主動等。