編者按：由國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊(duì)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合調(diào)研組已于2月底前離開(kāi)重慶，完成為期一周的川渝兩地實(shí)地調(diào)研工作。這預(yù)示著《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》將浮出水面。成渝經(jīng)濟(jì)將為成都和重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將為相關(guān)上市公司帶來(lái)不可估量的作用。今天本報(bào)聚焦成渝，意在讓投資者熟悉這片熱土，把握投資機(jī)會(huì)。

　　專家認(rèn)為：基建、房地產(chǎn)將率先受益；油漆化工、天然氣、生物制藥、以及電子信息技術(shù)等相對(duì)成熟優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景被看好；高科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將駛?cè)搿翱燔嚨馈保煌瑫r(shí)，專家認(rèn)為相關(guān)公司股價(jià)的短期炒作會(huì)有一個(gè)理性回歸過(guò)程

　　近日有媒體報(bào)道，由國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹帶隊(duì)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合調(diào)研組已于上月底前離開(kāi)重慶，完成為期一周的川渝兩地實(shí)地調(diào)研工作。專家預(yù)計(jì)，《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）本月內(nèi)就有望獲批。

　　北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)趙燕霞3月3日接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》近期就可能批下來(lái)，即使3月份下不來(lái)，年內(nèi)也是肯定能批下來(lái)的。

　　北京正略鈞策企業(yè)管理咨詢有限公司的咨詢顧問(wèn)劉飛舟則認(rèn)為，“《規(guī)劃》在3月份批準(zhǔn)可能性不大，因?yàn)橐�走一個(gè)程序，應(yīng)該沒(méi)那么快；當(dāng)然，從國(guó)家戰(zhàn)略層面講，去年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然好轉(zhuǎn)了，但仍然存在很大的不確定性，為了進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)西部發(fā)展，也不排除有提前批的可能。”

　　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　中國(guó)第五經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

　　有專家指出，《規(guī)劃》獲批后，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將被上升為國(guó)家戰(zhàn)略，該區(qū)域?qū)��?huì)成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后的第五大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　杜鷹在四川調(diào)研時(shí)指出，“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及的地域范圍廣，人口數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)體量大，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，科技力量雄厚，發(fā)展?jié)摿�和空間巨大，進(jìn)一步推動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，對(duì)深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。成渝地區(qū)地緣相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通，成都與重慶是西部地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Φ奶卮蟪鞘校�成渝兩地�?jīng)濟(jì)加快發(fā)展，將對(duì)西南乃至西部地區(qū)產(chǎn)生巨大的輻射帶動(dòng)作用。”

　　“近年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列的經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃，這些規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是推進(jìn)我國(guó)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，目的是提升國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”趙燕霞告訴《證券日?qǐng)?bào)》，“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在西部幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)力也是最強(qiáng)的，未來(lái)成長(zhǎng)潛力很大。該《規(guī)劃》從國(guó)家戰(zhàn)略角度講意義非同一般，從西部的發(fā)展來(lái)看，雖然實(shí)施了10年的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，但效果并不是特別明顯，東西部的差距還在擴(kuò)大。西部特別需要有幾個(gè)有優(yōu)勢(shì)的區(qū)域城市群帶動(dòng)西部整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于此，去年的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃也陸續(xù)出臺(tái)了，而成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將是未來(lái)著力培育的一個(gè)重要增長(zhǎng)極。”

　　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)須發(fā)揮

　　成都重慶兩城市“雙核”的優(yōu)勢(shì)

　　趙燕霞認(rèn)為，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)有自己的五大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：

　　第一，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)地處西南這一特殊區(qū)位，肩負(fù)著國(guó)家振興西部的重要使命。

　　第二，該區(qū)域各種自然人文景觀都比較豐富，例如，自然資源非常豐富，在我國(guó)甚至全世界來(lái)看都是水能資源比較密集的地區(qū)，礦產(chǎn)資源也非常豐富，除石油資源之外的各種能源都是位居全國(guó)前列的。

　　第三，它的勞動(dòng)力資源豐富，四川是我國(guó)第一勞動(dòng)力大省，重慶人口密度也很大，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃人口接近一億。

　　第四，這個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)里科教資源特別是高等教育資源豐富，從全國(guó)來(lái)看，除了北京、上海以外，我國(guó)重要的科教聚集區(qū)域，是與大武漢、大西安經(jīng)濟(jì)區(qū)并列的科教基地，區(qū)域內(nèi)有40多所各類型的高校，占我國(guó)西南高教資源的三分之一。

　　第五，在目前的產(chǎn)業(yè)方面，已經(jīng)形成了一些獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集群，汽車制造、裝備制造、國(guó)防科技等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，趙燕霞指出，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)也有自己的一些短板。首先，與珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、大西安、大武漢等經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，整體經(jīng)濟(jì)方面，比如人均GDP等指標(biāo)都還是比較靠后的，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還有待提升。

　　第二，在投資環(huán)境方面，目前在西南地區(qū)，軟硬環(huán)境都比較差一點(diǎn)。特別是金融資本市場(chǎng)會(huì)相對(duì)薄弱一些，而且近幾年國(guó)有銀行在紛紛調(diào)整布局，金融網(wǎng)點(diǎn)在逐漸減少，尤其是撤銷縣級(jí)金融機(jī)構(gòu)，給該地區(qū)的金融市場(chǎng)環(huán)境造成了一定的傷害。

　　第三，目前區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主，對(duì)外資的吸引力不夠。尤其是以軍工、裝備制造業(yè)所占的比重還比較大，這些國(guó)有企業(yè)的投資效率以及盈利能力還有待提升。

　　第四，四川目前還是農(nóng)業(yè)大省，甚至作為直轄市，重慶相對(duì)其他幾個(gè)直轄市而言，它的農(nóng)村的地區(qū)比重也還非常大。未來(lái)城市化、工業(yè)化的道路還有很長(zhǎng)的路要走，任務(wù)還很艱巨。

　　因此，未來(lái)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要由成都、重慶兩個(gè)城市相互競(jìng)爭(zhēng)到合作，發(fā)揮“雙核”的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，彌補(bǔ)現(xiàn)在的不足，比如通過(guò)高速公路、高速鐵路方面彌補(bǔ)交通的劣勢(shì)。才能真正建立起有自己獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

　　天然氣等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展前景被看好

　　《規(guī)劃》獲批后，依托自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有自己獨(dú)特定位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)未來(lái)發(fā)展的主要方向。那么，該區(qū)域會(huì)建立怎樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局，哪些產(chǎn)業(yè)能夠從中獲益最大呢？

　　劉飛舟指出，從國(guó)家對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位來(lái)看，先進(jìn)裝備和制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的加工基地這幾個(gè)方面受益比較大一些。

　　該區(qū)域內(nèi)有成都、重慶這樣的超大城市，也有廣大的農(nóng)村地區(qū)，因此，未來(lái)整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)相對(duì)比較完整：既有資本密集型的裝備制造業(yè)，又有技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也有勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。趙燕霞認(rèn)為，《規(guī)劃》的實(shí)施將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生重要影響：未來(lái)工業(yè)化進(jìn)程在加速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程將加快，高科技產(chǎn)業(yè)將成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下有一個(gè)快速成長(zhǎng)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在產(chǎn)業(yè)空間格局方面將進(jìn)一步優(yōu)化，將呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化的特點(diǎn)，程度將成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群，重慶裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群將進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四川社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所曹瑛博士接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，規(guī)劃發(fā)布實(shí)施后，國(guó)家和地方政府將投資大量項(xiàng)目，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，對(duì)于區(qū)域內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，都會(huì)有巨大的推動(dòng)作用，但他特別看好油漆化工、天然氣、生物制藥、以及電子信息技術(shù)等相對(duì)成熟的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

　　曹瑛認(rèn)為，以目前成都、重慶的優(yōu)勢(shì)，汽車制造、裝備制造，已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)會(huì)有更好的前景；當(dāng)然，未來(lái)的潛力產(chǎn)業(yè)也會(huì)得到更多政府支持。

　　相關(guān)上市公司的炒作

　　會(huì)有理性回歸過(guò)程

　　劉飛舟認(rèn)為，從上市公司層面看，基建、房地產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等概念板塊短期內(nèi)率先受益，比如四川成渝、四川路橋等前幾天一直再漲，當(dāng)然現(xiàn)在已經(jīng)有些過(guò)熱，目前已經(jīng)開(kāi)始有些回調(diào)。

　　趙燕霞也認(rèn)為，《規(guī)劃》獲批后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)將最先受益。從海西、皖江等經(jīng)濟(jì)取得經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃下來(lái)之后也是首先帶動(dòng)了基建、房地產(chǎn)有一個(gè)很大的漲幅。因?yàn)楂@批后，政府和區(qū)域內(nèi)馬上會(huì)有大量的投資投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。

　　“對(duì)企業(yè)的影響與對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響是緊密相關(guān)的”，趙燕霞說(shuō)，“《規(guī)劃》獲批對(duì)四川路橋、中鐵二局、四川成渝、重慶路橋等大型上市公司的影響可能馬上就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，但是目前這種快速上漲也要理性看待，近期對(duì)這些板塊的估計(jì)可能已經(jīng)有一點(diǎn)偏高；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，根據(jù)這些上市公司客觀發(fā)展的實(shí)際可能有一個(gè)理性回歸。”

　　從長(zhǎng)期看，劉飛舟也指出，《規(guī)劃》獲批對(duì)當(dāng)?shù)氐闹貞c百貨、渝開(kāi)發(fā)、成商集團(tuán)等板塊影響也會(huì)很大，持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。另外，政府的支持是長(zhǎng)期的，從上市企業(yè)來(lái)看，因?yàn)閲?guó)企的比重比較大，要提升競(jìng)爭(zhēng)力，加快國(guó)企的整合，培育龍頭企業(yè)也是一個(gè)大趨勢(shì)。三峽水利、長(zhǎng)安汽車等會(huì)有一個(gè)持久的發(fā)展。

　　趙燕霞認(rèn)為，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比如汽車、摩托車、重型裝備等裝備制造業(yè)會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)期的拉動(dòng)作用。其次，還有一個(gè)能源產(chǎn)業(yè)，成都準(zhǔn)備投入800億來(lái)加速推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)；另外還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)產(chǎn)品加工制造，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市化、工業(yè)化過(guò)程中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化也會(huì)有一個(gè)巨大的拉動(dòng)作用。

　　對(duì)上市公司的影響方面，曹瑛認(rèn)為，交通、電力等行業(yè)的影響應(yīng)該是非常大的，另外區(qū)域規(guī)劃的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。

　　趙燕霞也指出，裝備制造業(yè)是一個(gè)非常長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)家也非常重視裝備制造業(yè)的整合和布局的調(diào)整，重慶是未來(lái)國(guó)家裝備制造業(yè)的一個(gè)重要基地，未來(lái)圍繞大型骨干企業(yè)形成配套產(chǎn)業(yè)，這對(duì)民營(yíng)資本介入也會(huì)有一定的吸引力。

　　高科技、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

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