周小川:應減少對評級機構依賴

          2011-12-26 09:06     來源:中國證券報     編輯:范樂

            中國人民銀行行長周小川25日在出席第三屆中國經(jīng)濟前瞻論壇時表示,我國應減少對國外信用評級機構的依賴,國內(nèi)的大型金融機構應加強內(nèi)部評級的研究,更多做出自己的判斷、避免盲目跟風。同時,宏觀經(jīng)濟調控以及未來投資,應更多體現(xiàn)為逆周期的行為。

            周小川指出,就當前的形勢而言,未來要清理各種依靠外部評級的監(jiān)管評價和規(guī)定。信用評級需要有前瞻性,未來我國需要支持本土評級機構的發(fā)展,甚至是支持他們發(fā)展成為國際型評估機構。宏觀經(jīng)濟調控應盡量減少經(jīng)濟中的順周期性,而評級公司的做法就有可能擴大這種調控方式的滲透性。

            他建議,今后我國可采取雙評級機構的模式,在判斷經(jīng)濟形勢時,既參考國外評級機構的信息,也注重國內(nèi)評級機構的建議。“如果說涉及本土金融市場的評級和金融產(chǎn)品的評級,我們就可以在制度上規(guī)定,至少應該是雙評級機構,即有一家國際機構,也應該有一家國內(nèi)機構。”而且,我國在債券市場上仍有很多發(fā)展?jié)摿Γ恢贝罅χС种苯尤谫Y的發(fā)展。而提高直接融資比重的重要方面,就是擴大債券市場的發(fā)展,除了國債、金融債以外,更重要的就是發(fā)展公司類信用債券,而其評級方面有很大的潛力。

            他還稱,就信用評級業(yè)的監(jiān)管而言,應該加強協(xié)調和管理,促進行業(yè)長期健康發(fā)展,避免出現(xiàn)利益沖突。在方法論和評級程序方面,應該具有充分的透明度、詳細的歷史記錄等。另外,不排除未來會有政府性的研究機構,或者是社會性的研究機構的建立。

            周小川指出,次貸危機爆發(fā)直至擴大為金融危機以來,全球市場對國際評級機構表現(xiàn)出諸多不滿,對其評級水平、評級方法、模型均提出質疑。國際三大評級機構壟斷性較強,前瞻性不足。“一旦某公司出現(xiàn)問題,就大幅調低其評級,在問題發(fā)生之前,沒有前瞻性的判斷,這就放大了評估對象的好壞,加重了事態(tài)的發(fā)展。”因此,金融危機爆發(fā)后,G20也將評級行業(yè)的發(fā)展列入研究課題中。

            周小川還強調,要對評級行業(yè)的發(fā)展模式、競爭格局做更多的研究,加強對評級機構所承擔的社會責任教育。(記者 陳瑩瑩)

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