美債鬧劇重創(chuàng)美國(guó)信譽(yù) 亞太股市應(yīng)聲反彈

　　美債談判僵局終于在8月2日這一大限將至之時(shí)得到化解。7月31日晚，奧巴馬總統(tǒng)在白宮宣布，白宮和國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已就提高債務(wù)上限和削減債務(wù)達(dá)成協(xié)議。消息傳出，美國(guó)民眾乃至全球市場(chǎng)暫時(shí)松了一口氣，股票買(mǎi)盤(pán)涌現(xiàn)，推動(dòng)亞太主要股市強(qiáng)勁反彈。美國(guó)民眾普遍認(rèn)為，這次美債危機(jī)損害的是美國(guó)的信譽(yù)，動(dòng)搖了世界對(duì)美國(guó)政治體制的信心。

　　市場(chǎng)緊張情緒稍有緩和

　　根據(jù)協(xié)議，未來(lái)10年美國(guó)政府將削減約2.4萬(wàn)億美元開(kāi)支，同時(shí)提高的債務(wù)上限略低于這一數(shù)字，以保證政府2012年全年都有支付能力。協(xié)議將分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段削減9170億美元，提高債務(wù)上限9000億美元。由于時(shí)間緊迫，奧巴馬有權(quán)立即提高債務(wù)上限4000億美元。第二階段，由12名議員組成的跨黨派委員會(huì)將在今年11月23日前提出至少削減1.5萬(wàn)億美元開(kāi)支的建議并經(jīng)國(guó)會(huì)年底前表決。建議如獲采用，奧巴馬將有權(quán)提高不超過(guò)1.5萬(wàn)億美元的債務(wù)上限；如果委員會(huì)不能達(dá)成一致或其建議未被通過(guò)，預(yù)先設(shè)定的減支安排將自動(dòng)啟動(dòng)。如果國(guó)會(huì)兩院均在今年12月23日前通過(guò)平衡預(yù)算憲法修正案，總統(tǒng)還可再額外提高債務(wù)上限。

　　參院和眾院將分別于8月1日下午和晚上對(duì)協(xié)議進(jìn)行投票表決。輿論普遍認(rèn)為，協(xié)議在參院過(guò)關(guān)問(wèn)題不大。而在眾院，雖然協(xié)議仍會(huì)面臨共和黨保守派和民主黨自由派的反對(duì)，但分析人士對(duì)其通過(guò)大多抱謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度。

　　雖然協(xié)議仍未最后敲定，但美債談判的此番進(jìn)展，足以令此前忐忑不安的投資者稍微松了一口氣，多國(guó)股市應(yīng)聲反彈。日本日經(jīng)225指數(shù)8月1日收漲1.34%，韓國(guó)股指反彈1.83%，中國(guó)香港恒生指數(shù)上漲1%。澳大利亞基準(zhǔn)股指也反彈了1.7%，至4494.80點(diǎn)。其他國(guó)家和地區(qū)的股市也都出現(xiàn)不同程度的升幅。“這是一種緊張情緒釋放后的反彈。”美聯(lián)社援引標(biāo)準(zhǔn)普爾公司駐新加坡分析師的話稱(chēng)，最重要的是，“最壞的情形已經(jīng)被排除”。

　　與此同時(shí)，國(guó)際大宗商品市場(chǎng)也對(duì)美國(guó)債務(wù)談判進(jìn)展作出反應(yīng)。避險(xiǎn)情緒緩解，導(dǎo)致8月1日國(guó)際金價(jià)下跌。國(guó)際油價(jià)則出現(xiàn)上漲，倫敦和紐約市場(chǎng)基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格升幅均超過(guò)1美元。由于市場(chǎng)情緒稍有緩和，美元跌勢(shì)也趨緩。

　　美國(guó)國(guó)際公信力受質(zhì)疑

　　《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，這場(chǎng)債務(wù)危機(jī)是美國(guó)自己一手釀造的，不僅使華盛頓疲于應(yīng)對(duì)，讓華爾街躁動(dòng)不安，還動(dòng)搖了美國(guó)和世界民眾對(duì)美國(guó)政治體制的信心。CNN著名主持人扎卡里亞認(rèn)為，這次美債危機(jī)損害的是美國(guó)的信譽(yù)，美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的角色受到質(zhì)疑。美國(guó)之所以陷入危機(jī)，是因?yàn)槊绹?guó)的表現(xiàn)不負(fù)責(zé)任，借錢(qián)買(mǎi)了東西，在拿到信用卡賬單時(shí)卻拒絕付賬。他認(rèn)為，美國(guó)的確需要將巨額赤字和債務(wù)降到一個(gè)可控的水平。

　　洛杉磯帕薩迪納市的一名前臺(tái)接待薩姆表示，國(guó)會(huì)兩黨圍繞提高債務(wù)上限問(wèn)題的談判已持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，這讓他感到相當(dāng)厭煩。他說(shuō)：“問(wèn)題的關(guān)鍵不在于是民主黨還是共和黨的方案好，而是兩黨領(lǐng)袖必須拋棄各自的黨派利益，真正像他們宣稱(chēng)的那樣，把國(guó)家和民眾的利益放在第一位。”他認(rèn)為，美國(guó)仍然是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，本不應(yīng)因?yàn)檫�不起債而在世界上信譽(yù)掃地，造成如今這種局面的根本原因全在于不同利益集團(tuán)之間的紛爭(zhēng)。雖然兩黨最終達(dá)成了妥協(xié)，但誰(shuí)能保證類(lèi)似的政治紛爭(zhēng)今后不再發(fā)生呢？

　　一名36年前從黎巴嫩移民到美國(guó)的出租車(chē)司機(jī)告訴本報(bào)記者，他根本不關(guān)心國(guó)會(huì)的爭(zhēng)吵，“不論是誰(shuí)在議會(huì)辯論中贏了，也不論是誰(shuí)上臺(tái)執(zhí)政，普通人的生活都沒(méi)有多少改變，我已對(duì)政治徹底失望了”。這名50多歲的司機(jī)說(shuō)，現(xiàn)在美國(guó)債臺(tái)高筑，國(guó)家的前途堪憂，他切身感到美國(guó)的福利待遇有下降的趨勢(shì)，很擔(dān)心自己老了之后拿不到足夠的退休金，生活水平下降。

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，在美國(guó)政治中，政治僵局司空見(jiàn)慣，民眾觀之如看鬧劇。但在這次美債僵局中，民眾反應(yīng)明顯不同。美國(guó)民眾作為一個(gè)整體，不論貧富、不分黨派，首次把美國(guó)政治的無(wú)能狀態(tài)和自身的生活聯(lián)系到一起，他們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到，美國(guó)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)可能正在失去動(dòng)能；此時(shí)他們?cè)倏磧牲h僵持不下，就不是看鬧劇的心態(tài)，而是如目睹高速路上的車(chē)禍般觸目驚心。令民眾沮喪的是，華盛頓政客們依然在無(wú)休止地爭(zhēng)吵，似乎忘記了，人民選他們是為了讓他們給民眾帶來(lái)安全，而不是巨大的不穩(wěn)定。

　　巨額債務(wù)仍存長(zhǎng)期隱患

　　盡管債務(wù)協(xié)議計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)削減聯(lián)邦政府開(kāi)支2.4萬(wàn)億美元，但是，一些分析師仍預(yù)期評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可能調(diào)降美國(guó)國(guó)債評(píng)級(jí)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，提高債務(wù)上限雖然可以暫時(shí)消除美債違約風(fēng)險(xiǎn)，但以債養(yǎng)債的做法難以根除美國(guó)的債務(wù)之痛。長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)財(cái)政狀況依然堪憂。未來(lái)市場(chǎng)將關(guān)注美國(guó)長(zhǎng)期減赤措施和實(shí)施情況。如果政府不能拿出強(qiáng)有力的措施整頓財(cái)政，美國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)仍有可能被調(diào)低。路透社的分析也指出，協(xié)議的達(dá)成只能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“有限利好”。下一步，市場(chǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)可能更多地轉(zhuǎn)移至評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)兩黨達(dá)成協(xié)議的評(píng)價(jià)，以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面和減赤計(jì)劃對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所帶來(lái)影響的評(píng)估。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，美國(guó)兩黨互不相讓?zhuān)瑢��?guó)家及全球經(jīng)濟(jì)置于危險(xiǎn)之中。協(xié)議雖然避免了違約，但巨額債務(wù)問(wèn)題并沒(méi)有解決。共和黨以為不增稅就可以減少赤字，民主黨認(rèn)為不觸動(dòng)醫(yī)保、社保等社會(huì)福利就可以減少赤字，但美國(guó)的赤字現(xiàn)實(shí)使這些承諾根本不可能兌現(xiàn)；另外，協(xié)議雖規(guī)定了未來(lái)10年政府開(kāi)支上限，但卻沒(méi)有削減項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，未來(lái)美國(guó)還可能重復(fù)今天的故事。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》則評(píng)論說(shuō)，美國(guó)共和黨的混亂，民主黨的沾沾自喜，最終不能找到解決債務(wù)危機(jī)、拯救美國(guó)于金融動(dòng)蕩的藥方。美國(guó)需要戒掉“債癮”，需要提高生產(chǎn)力和實(shí)際工資收入而不是資產(chǎn)泡沫，只有這樣才有望擺脫債務(wù)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的繁榮。同時(shí)，輿論還認(rèn)為，協(xié)議沒(méi)有任何具體措施提振目前疲弱的美國(guó)經(jīng)濟(jì)或刺激就業(yè)，而這是當(dāng)前急劇減緩的美國(guó)經(jīng)濟(jì)最需要的。

　　>> 點(diǎn)評(píng)

　　美國(guó)兩黨就債務(wù)上限“死磕”，并非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而是政治斗爭(zhēng)的表現(xiàn)形式。雖然美國(guó)歷史上發(fā)生過(guò)主權(quán)國(guó)家債務(wù)危機(jī)，但卻從未出現(xiàn)過(guò)真正意義上的國(guó)家破產(chǎn)。更何況，美國(guó)擁有其掌控世界經(jīng)濟(jì)的核心武器——美元，打開(kāi)印鈔機(jī)就可以充分地享受鑄幣稅福利。因此，從本質(zhì)上講美國(guó)不大可能違約。兩黨圍繞某一焦點(diǎn)話題展開(kāi)辯論是美國(guó)政治的一貫作風(fēng)，更何況目前是大選將近的關(guān)鍵時(shí)刻。

　　美國(guó)國(guó)債的公信力從次貸危機(jī)爆發(fā)后，一直在下降。但是，由于其在國(guó)際貨幣體系中的霸權(quán)地位，雖然債信下降，但美元仍然是各國(guó)不得不承認(rèn)的硬通貨。在目前的國(guó)際貨幣體系中，能夠與美元抗衡的只有歐元，而歐債危機(jī)嚴(yán)重程度高，解決難度大，再加上日本地震、新興市場(chǎng)國(guó)家普遍存在的通脹壓力，使美國(guó)國(guó)債在一定程度上仍具有投資價(jià)值。因此，美國(guó)國(guó)債的公信力雖然短期會(huì)出現(xiàn)下降，其評(píng)級(jí)也可能被信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)低，但其信用根基尚未轉(zhuǎn)變。

　　從短期看，美國(guó)債務(wù)問(wèn)題的暴露是次貸危機(jī)后實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激政策的必然結(jié)果，可以說(shuō)是自作自受。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率高企，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變的情況下，單靠擴(kuò)張性貨幣政策不可能實(shí)現(xiàn)根本性復(fù)蘇。此外，美國(guó)債務(wù)問(wèn)題還暴露出由美元長(zhǎng)期主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系的弊端。雖然美國(guó)基本避免了違約，但其主權(quán)債務(wù)問(wèn)題并未解決，只是在時(shí)間上得到了拖延，并有進(jìn)一步增大的趨勢(shì)。這給美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上了陰影，同時(shí)將給世界經(jīng)濟(jì)埋下更大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。