從今年4月1日開始的英國2012新財年預算案一經(jīng)公布就引起朝野議論紛紛。根據(jù)這份預算案，政府的戰(zhàn)略目標是穩(wěn)定經(jīng)濟、公平稅制與支持增長。然而在此間經(jīng)濟評論人士看來，政府促進經(jīng)濟增長的政策力度太小，這樣“小打小鬧”，英國經(jīng)濟只能在慢車道上踟躕。
政府雖然避免使用“削減”、“緊縮”等詞匯，改口使用“穩(wěn)定經(jīng)濟”的說法，但還是強調(diào)此前決定的緊縮與削減財政赤字的政策將繼續(xù)執(zhí)行。預計2011財年政府凈借款額為1260億英鎊（約合1999億美元），略低于此前預期，到2013財年將減至980億英鎊（約合1555億美元）。預算案預測，2012年英國經(jīng)濟增長率為0.8%，比之前的預測提高了0.1%；2013年的增長率則下調(diào)至2%。
改革稅制，也是這份飽受爭論的預算案的中心內(nèi)容。其中包括，從今年4月起，個稅起征點將調(diào)高到年收入8105英鎊，并在今后幾年逐年遞升，至2015年度調(diào)高到1萬英鎊。英國廣播公司報道稱，對于數(shù)以百萬計低收入者來說，這意味著未來一年可少繳約180英鎊個人所得稅，當起征點升至1萬英鎊時，每年少繳稅250英鎊。此外，為堵塞公司避稅漏洞，將對購買價值200萬英鎊以上房產(chǎn)者，征收7%印花稅。
此前曾引發(fā)朝野持續(xù)辯論的對高收入群體的減稅計劃也終見分曉。從2013財年開始，將前工黨政府推出的對年收入15萬英鎊以上高收入群體征收的50%個人所得稅率降低到45%。這一減稅政策實際上受到多數(shù)英國人的反對，因為他們認為，在當前國家經(jīng)濟面臨困難的情況下，最富有的1%富人理應(yīng)多納稅。有民意調(diào)查顯示，約67%的受訪者反對政府降低富人稅率。《金融時報》稱，現(xiàn)在執(zhí)政的保守黨是在進行危險的“政治賭博”，首相與財政大臣都是在迎合黨內(nèi)右翼富豪。
在刺激經(jīng)濟增長方面，預算案規(guī)定，從今年4月開始將公司所得稅從26%降至24%，到明年降至23%，2014財年降至22%。政府指望通過這一優(yōu)惠政策幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，吸引更多項目來英落戶。這一降幅雖比預期多了1個百分點，但有分析認為，總體上還是對少數(shù)大公司更有利，而對經(jīng)濟復蘇的主力軍——中小制造企業(yè)來說，實際意義不大。（李文云）
