盡管全球石油需求預(yù)期縮水，石油產(chǎn)量和國(guó)際油價(jià)將低于2011年的水平，但是，沙特的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，高額的政府開支將繼續(xù)推動(dòng)非石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沙特仍有足夠的能力抵御油價(jià)下跌帶來(lái)的沖擊。
沙美銀行(Samba)的最新報(bào)告顯示，今年沙特的石油收入將有所減少。受國(guó)際油價(jià)下跌影響，沙特的石油收入預(yù)計(jì)為3240億美元，同比下降16%，但是仍然高于近5年的平均值2250億美元。沙特國(guó)內(nèi)調(diào)查機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，由于石油減產(chǎn)和油價(jià)下跌，2012年的沙特經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.1%，比2011年的6.8%減少超過(guò)一半。政府財(cái)政盈余占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例預(yù)期也從之前的20%調(diào)整至13%。
油氣產(chǎn)品在沙特實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中直接占比為28%，而通過(guò)政府支出表現(xiàn)出來(lái)的間接影響則更大，沙特國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康狀況與石油收入密切相關(guān)。歐債危機(jī)等全球性經(jīng)濟(jì)事件以及地區(qū)政治因素等無(wú)疑會(huì)對(duì)沙特經(jīng)濟(jì)造成一定影響，但并不是災(zāi)難性的。雖然石油收入縮水，但是沙特政府的總體財(cái)務(wù)狀況依然良好，預(yù)計(jì)今年能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)常賬戶盈余1480億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的25%。沙特政府有決心也有能力落實(shí)之前的擴(kuò)張性財(cái)政計(jì)劃，即使出現(xiàn)石油收入縮水導(dǎo)致資金短缺的問題，也可以動(dòng)用其豐富的海外資產(chǎn)保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年10月，沙特的海外凈資產(chǎn)總計(jì)5200億美元，預(yù)計(jì)到2013年底將達(dá)到8270億美元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的135%。
目前，高額的政府支出、活躍的銀行信貸和旺盛的國(guó)內(nèi)需求是帶動(dòng)沙特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大“引擎”。
首先，在政府?dāng)U張性財(cái)政計(jì)劃刺激下，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和私營(yíng)建筑工程項(xiàng)目不斷上馬，加上政府的50萬(wàn)套保障住房項(xiàng)目將在未來(lái)幾年內(nèi)陸續(xù)得到落實(shí)，沙特建筑業(yè)作為政府支出的直接受益者正處于鼎盛時(shí)期，是沙特經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的行業(yè)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，沙特境內(nèi)正在實(shí)施或者計(jì)劃實(shí)施的工程項(xiàng)目總投資額高達(dá)6600億美元，這還不包括政府的保障性住房項(xiàng)目。
建筑業(yè)的良好發(fā)展帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水泥、鋼材等建筑材料的國(guó)內(nèi)需求旺盛，制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)利好；巨大的建筑材料運(yùn)輸需求帶動(dòng)了公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
其次，沙特的金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀良好，銀行信貸穩(wěn)步增長(zhǎng)，存款明顯增加，并且外國(guó)存款所占比例很小。與歐洲銀行不同的是，沙特銀行的資產(chǎn)主要來(lái)自儲(chǔ)蓄存款而不是大額融資。業(yè)內(nèi)人士指出，沙特的銀行僅持有少量西班牙和意大利國(guó)債，實(shí)際上并不持有歐元區(qū)外圍國(guó)家的債權(quán)，因此歐債危機(jī)對(duì)沙特金融業(yè)的影響或?qū)H限于為數(shù)不多的歐洲銀行的項(xiàng)目融資方面。如果危機(jī)加劇，流入沙特的外國(guó)直接投資將減少，跨國(guó)銀行信貸有可能被切斷，本地銀行的信貸積極性也會(huì)受挫，但是沙特政府機(jī)構(gòu)會(huì)繼續(xù)向企業(yè)提供必要的金融支持，以保證關(guān)鍵項(xiàng)目的正常運(yùn)行。
作為海灣地區(qū)最主要的融資方式之一，伊斯蘭債券市場(chǎng)的良好發(fā)展也為沙特提供了另外一種金融解決方案。沙美銀行的報(bào)告顯示，2012年第一季度，沙特已經(jīng)取代阿聯(lián)酋成為海灣地區(qū)最大的伊斯蘭債券發(fā)行地，總發(fā)行額達(dá)到65.5億美元，占地區(qū)總額的77%。
最后，沙特的高生育率為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了根基，保障了內(nèi)需旺盛。沙特的社會(huì)福利很好，尤其是早前政府規(guī)定了最低保障性補(bǔ)貼和公共部門的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障了低收入消費(fèi)者的購(gòu)買力。同時(shí)，沙特年輕的中產(chǎn)階層不斷壯大，這一階層擁有旺盛的消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力，是拉動(dòng)內(nèi)需的生力軍。因此，預(yù)計(jì)2012年沙特的批發(fā)零售業(yè)不會(huì)受到大的沖擊，能夠保持合理穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
目前，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地區(qū)政治局勢(shì)動(dòng)蕩的影響，許多國(guó)家對(duì)石化產(chǎn)品的需求都有所減少，這勢(shì)必給由石化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的沙特制造業(yè)帶來(lái)一定沖擊，預(yù)計(jì)2012年沙特制造業(yè)增幅將放緩。不過(guò)目前的數(shù)據(jù)顯示，沙特的制造業(yè)仍然處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)。6月沙特匯豐/Markit采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)為59.7，比前一個(gè)月有輕微下滑，新訂單指數(shù)高于69。之前曾有擔(dān)憂亞洲對(duì)石油和石化產(chǎn)品的需求減弱會(huì)對(duì)沙特企業(yè)產(chǎn)生消極影響，但是目前尚未出現(xiàn)明顯征兆。沙特的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)從2012年3月份的低點(diǎn)回升，但仍然低于去年夏天時(shí)的最高值，而且許多新訂單來(lái)自沙特國(guó)內(nèi)客戶。
業(yè)內(nèi)人士指出，沙特要保持強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，應(yīng)該充分利用積累的石油財(cái)富在未來(lái)幾年內(nèi)大力發(fā)展非石油經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)大型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和能源項(xiàng)目的投資，降低對(duì)石油產(chǎn)品的依賴，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。同時(shí)，沙特需要敦促海灣國(guó)家進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)管理綜合改革步伐，繼續(xù)朝著經(jīng)濟(jì)一體化邁進(jìn)，增加海灣地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，從海灣共同市場(chǎng)中獲益。
