2012年世界經(jīng)濟經(jīng)歷了復雜而深刻的變化，同時也面臨著前所未有的機遇和風險挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟以年初世人普遍認為的低開高走伊始，到年底以拋物線式的下滑結(jié)束，2012年全球經(jīng)濟復蘇步履蹣跚。主要經(jīng)濟體需求仍然疲軟，投資和消費乏力，全球貿(mào)易增長下降，保護主義開始盛行。
展望2013年的世界經(jīng)濟前景，在錯綜復雜、充滿變數(shù)的環(huán)境下，我們已經(jīng)看到了凜冽寒風中展露出的一絲曙光。雖然今后世界經(jīng)濟低速增長將成為常態(tài)，但明年全球經(jīng)濟復蘇步伐有望加快，增長預期謹慎樂觀。
回顧2012年，世界經(jīng)濟形勢主要呈現(xiàn)以下幾個特征：發(fā)達國家復蘇步伐沉重，增速低迷；新興經(jīng)濟體增速普遍放緩；國際貿(mào)易增速明顯下滑，爭端頻發(fā)；大宗商品價格呈戲劇性波動；發(fā)達經(jīng)濟體進一步釋放流動性，國際金融市場跌宕起伏
回顧2012年，全球經(jīng)濟延續(xù)2011年下行趨勢，經(jīng)濟復蘇步履蹣跚，挑戰(zhàn)超出預期。聯(lián)合國、世界銀行和國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)不得不多次下調(diào)全球經(jīng)濟增長預期。IMF在2011年10月曾預測2012年全球經(jīng)濟增長4%，世界GDP達到73.7萬億美元；然而，一年之后，IMF將2012年全球經(jīng)濟增速下調(diào)到3.3%，世界經(jīng)濟規(guī)模下調(diào)至71.28萬億美元。這一增速遠低于2010年5.1%的增長率，也不及2011年的3.8%，是近10年僅次于2008年、2009年第三個最低增速。全球70億人勞頓一年，而總體經(jīng)濟規(guī)模僅增加1.3萬億美元。經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，使得世界各國和各地區(qū)都面臨著嚴重的就業(yè)難題和債務(wù)問題，貿(mào)易糾紛增多，大宗商品價格和金融市場動蕩加劇。
具體說來，2012年世界經(jīng)濟形勢主要呈現(xiàn)以下幾個特征：
發(fā)達國家復蘇步伐沉重，增速低迷。根據(jù)IMF最新預測，2012年發(fā)達經(jīng)濟體整體GDP增長1.3%，其中美國2.2%，日本2.2%，呈現(xiàn)止跌回升的勢頭；歐元區(qū)-0.4%，陷入衰退已成定局；其他發(fā)達經(jīng)濟體1.5%，不僅遠低于發(fā)展中國家增長水平，也未能達到世界平均水平(3.3%)。總體來看，歐債危機的解決有待時日，造成歐元區(qū)經(jīng)濟長期衰退，從而沖擊了全球市場信心，世界出口市場萎靡不振。再加上經(jīng)濟普遍不景氣和深層次的結(jié)構(gòu)問題，發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下已成頑疾。各種數(shù)據(jù)顯示，2012年歐美經(jīng)濟金融困局拖累了全球經(jīng)濟的復蘇。
新興經(jīng)濟體增速普遍放緩。近10年來，新興經(jīng)濟體一直是全球經(jīng)濟版圖中增長最快的，尤其在2008年以來的國際金融危機中擔當起世界經(jīng)濟“新引擎”的角色，成為全球經(jīng)濟走出衰退陰霾的重要支撐力量。然而，近兩年，世界經(jīng)濟中這道最亮麗的風景線有所遜色。根據(jù)IMF2012年10月報告，新興經(jīng)濟體GDP增長率從2010年的平均7.4%下滑到2011年的6.2%，2012年進一步降至5.3%，兩年間下降兩個百分點。尤其金磚五國增速普遍減緩，中國、印度、巴西、俄羅斯、南非增速預計分別為7.8%、4.9%、1.5%、3.7%和2.6%。2012年，成為中國進入21世紀以來經(jīng)濟增速最緩慢的一年，印度GDP增速也是近10年最低水平，巴西、俄羅斯和南非GDP增速創(chuàng)2009年以來新低。新興市場經(jīng)濟減緩主因是受歐債危機和美國經(jīng)濟不景氣的影響，外需急劇下降，導致傳統(tǒng)市場的出口受阻。此外還包括新興國家內(nèi)部需求動力減弱，國際資本外流、生產(chǎn)成本上升和政策刺激空間減少等因素。新興國家因勢利導正在進行的國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，也在一定程度上放緩了經(jīng)濟增長的步伐。
國際貿(mào)易增速明顯下滑，爭端頻發(fā)。根據(jù)IMF預測，2012年全球貿(mào)易增速僅為3.2%，遠低于1980年以來5.7%的年均增速，其中發(fā)達國家進出口額分別從2011年的4.9%、5.7%降至1.7%、2.4%，新興市場和發(fā)展中國家進出口額分別從9.8%、6.6%降至7.4%、4.0%；特別是東亞地區(qū)出口下降十分顯著；世界貿(mào)易總額達到22.42萬億美元，較上年只增加1900億美元。造成2012年全球貿(mào)易增速下滑的主要原因有四，一是歐盟作為世界最大出口方和進口方，因受主權(quán)債務(wù)危機拖累而出現(xiàn)經(jīng)濟衰退；二是美國作為全球最大貿(mào)易國，經(jīng)濟復蘇乏力。三是全球經(jīng)濟增速明顯放緩，貿(mào)易動力不足。四是貿(mào)易保護主義政策層出不窮，成為掣肘全球貿(mào)易拓展的重要因素。
大宗商品價格呈戲劇性波動。2012年大宗商品價格上半年先漲后跌，下半年震蕩上行，全年波動幅度較大。反映全球大宗商品價格總體變化的美國商品研究局指數(shù)(CRB指數(shù))1月份為312.31點，2月升至322.4點，此后一路下跌，6月最低，跌至266點，為近20個月來最低點。然而，到下半年形勢驟變。第三季度，包括24種原材料的標普GSCI指數(shù)較二季度末最低點上漲20%以上。第四季度，受美聯(lián)儲QE3以及歐洲央行寬松的貨幣政策刺激，大宗商品價格普遍走高。不過，商品價格走勢出現(xiàn)明顯分化，糧食和金屬先降后漲，全年呈上揚態(tài)勢；原油、天然氣和煤炭在內(nèi)的能源價格指數(shù)上半年起伏較大，但在7月1日歐盟禁運伊朗石油生效后，原油價格一路走高。紐約交易所原油價格在每桶80美元至110美元區(qū)間波動，倫敦金屬交易所銅價在8000美元/噸上下波動。顯然，大宗商品價格大幅波動的主要原因在于全球經(jīng)濟增速放緩，流動性持續(xù)過剩，金融化程度加深和短期供需失衡的攪動。
發(fā)達經(jīng)濟體進一步釋放流動性，國際金融市場跌宕起伏。大量流動性可以緩解債務(wù)危機，提振市場信心，但同時也導致國際資本的大規(guī)模流動、匯市和股市的震蕩以及能源和大宗商品的上漲，對世界經(jīng)濟的穩(wěn)定和復蘇帶來不利影響。2012年，全球金融市場延續(xù)上年震蕩態(tài)勢。隨著全球經(jīng)濟放緩，歐債危機發(fā)酵，投資者避險情緒上升，美元、澳元、瑞士法郎成為主要避險貨幣，日元、人民幣、巴西雷亞爾對美元匯率重拾升值態(tài)勢，黃金價格也不斷上揚。同時，伴隨全球通脹壓力有所減輕，各國央行啟動新一輪寬松政策，全球流動性相對充足。新興市場因經(jīng)濟增速減緩，加上歐債危機加劇和國際銀行業(yè)資本需求增加，上半年呈現(xiàn)資本外逃局面，下半年又重現(xiàn)資本回流現(xiàn)象。更為重要的是，日益逼近的“財政懸崖”像懸在美國經(jīng)濟上空的一把“達摩克利斯之劍”，歷經(jīng)3年多的歐洲主權(quán)債務(wù)危機仍未能止血，一直牽動著全球金融市場的神經(jīng)。
經(jīng)濟危機引發(fā)社會危機和政治危機“三重奏”。2012年，美國、俄羅斯、法國、日本、韓國、德國、委內(nèi)瑞拉等多國舉行大選或地方選舉，基本都引發(fā)主張經(jīng)濟緊縮的右派和反對緊縮的左派力量之間的對抗和博弈。加上經(jīng)濟增速減緩、失業(yè)率居高不下，一些國家社會矛盾有所激化，政局出現(xiàn)動蕩。政治因素也導致了今年世界經(jīng)濟的復雜和多變性。
展望2013年，一些積極因素將有助于推動全球經(jīng)濟加快復蘇步伐。“全球經(jīng)濟最大引擎”美國正在逐漸復原。歐盟債務(wù)危機壓力漸漸釋放。新興經(jīng)濟體應對危機的機能不斷增強
盡管2012年世界經(jīng)濟表現(xiàn)不盡如人意，但算得上是為明年復蘇加快“筑底”。展望2013年，可以看出，一些積極因素將有助于推動全球經(jīng)濟加快復蘇步伐。一是“全球經(jīng)濟最大引擎”美國正在逐漸復原。隨著住房市場緩慢復蘇，零售市場漸漸好轉(zhuǎn)，通脹率降至10年最低水平，消費者和投資者信心有所回升，2012年美國經(jīng)濟實現(xiàn)2%以上增長，成為西方“7國集團”中增長最快的國家。尤其9月14日美聯(lián)儲推出第三輪及11月推出的第四輪量化寬松政策，更加有利于其宏觀經(jīng)濟狀況的改善。二是歐盟債務(wù)危機壓力漸漸釋放。為應對經(jīng)濟衰退，歐盟采取了一系列的貨幣、財政和改革政策，包括7月正式啟動歐元區(qū)永久性救助機制——歐洲穩(wěn)定機制(ESM)、9月歐洲央行頒布“直接貨幣交易計劃”、歐盟采取包括降息、對國債市場干預等在內(nèi)的寬松的貨幣政策、努力實現(xiàn)“財政緊縮”與“刺激增長”雙平衡的舉措以及加快結(jié)構(gòu)性改革力度，這些有助于避免歐元區(qū)分裂，增強企業(yè)投資和消費者信心，進而推動歐盟財政一體化和貨幣一體化同步。三是新興經(jīng)濟體應對危機的機能不斷增強。面對嚴峻的外部環(huán)境，新興經(jīng)濟體大多采取了經(jīng)濟刺激政策，在一定程度上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑勢頭，隨著雙赤字減弱，外資重新回流，新興經(jīng)濟體繼續(xù)增加對世界經(jīng)濟的貢獻率值得期待。
基于上述積極因素，不少國際機構(gòu)和專業(yè)人士都表示2013年將是一個謹慎樂觀的年份。根據(jù)IMF預測，2013年，全球經(jīng)濟有望增長3.6%，雖較今年只多了0.3%，但卻扭轉(zhuǎn)自2011年以來的下降勢頭。其中，美國、德國、法國、英國、加拿大、日本、中國、印度、巴西、俄羅斯10國GDP增長預估分別為2.1%、0.9%、0.4%、1.1%、2.0%、1.3%、8.2%、5.9%、3.9%和3.8%，大國對全球經(jīng)濟的引領(lǐng)作用重新顯現(xiàn)。更為重要的是，世界經(jīng)濟版圖可能從此發(fā)生歷史性改變。根據(jù)IMF預測，2013年新興市場與發(fā)展中國家整體占全球GDP的比重將上升至50.8%，首次超越發(fā)達國家，有史以來第一次成為世界經(jīng)濟版圖中的“主盤”。此外，G20已成為全球經(jīng)濟治理的重要平臺，相信明年9月在俄羅斯召開的G20峰會將會探討世界經(jīng)濟增長新途徑，尋求規(guī)避風險的良法，增強世人共克時艱的信心。
當然，明年世界經(jīng)濟復蘇過程中仍有一些重要因素值得關(guān)注，一些風險需要謹慎應對。
第一，美國的國債上限和“財政懸崖”問題將直接影響世界經(jīng)濟前景。如果美國解決不好債務(wù)問題，將引發(fā)美國主權(quán)債務(wù)信用評級的進一步下調(diào)，那么國際金融市場的動蕩將在所難免。當前，美國共和、民主兩黨正在圍繞“財政懸崖”展開激烈的博弈。隨著美國前期減稅政策的到期和自動支出削減機制的啟動，將帶來6000億美元左右的政府支出驟減，足以將美國經(jīng)濟拖入衰退，也會給世界經(jīng)濟造成巨大風險。
第二，歐債危機是一個重要的不確定因素，也是重要風險之一。自2009年10月希臘債務(wù)問題暴露以來，歐債危機已3年有余。盡管歐洲許多舉措穩(wěn)步推進，總體債務(wù)危機可控，但希臘等國債務(wù)情況隨時可能惡化，風險仍未根本排除。“三駕馬車”在負債國債務(wù)削減上分歧嚴重，加上德國、法國等核心國家增長乏力，政治和社會問題爆發(fā)都可能拖垮整個歐元區(qū)經(jīng)濟。
第三，新興市場復蘇步伐到底有多快，世界期待全球治理和區(qū)域合作的加強。盡管IMF預測2013年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家整體將實現(xiàn)5.6%的增長，但若外部環(huán)境繼續(xù)惡化，自生增長動力不夠強勁，新興經(jīng)濟體要保持高速增長的軌跡恐難實現(xiàn)。因此，進一步推動全球治理和國際貨幣金融體系改革就顯得尤為重要，而加大區(qū)域經(jīng)濟合作也將是新的亮點。
第四，全球流動性泛濫以及如何解決債務(wù)問題，都存在著不確定性。美國財政赤字將連續(xù)5年超過1萬億美元，其非常規(guī)貨幣政策的影響不容小視。2013年，預估全球債務(wù)總規(guī)模將從2012年的57萬億美元攀升至60萬億美元，全球負債率將達81%，高出80%的國際警戒線，尤其發(fā)達國家債務(wù)風險進一步加大。債務(wù)危機是否從歐洲向其他大陸蔓延并擴散，有待觀察。
第五，貿(mào)易保護主義和大宗商品市場的走向也將影響經(jīng)濟增長。預計明年世界貿(mào)易爭端和貿(mào)易保護主義仍將維持高水平，從而掣肘世界貿(mào)易的增長。2013年，預估全球貿(mào)易增長4.5%，明顯低于1980年以來5.7%的年均增速。若全球經(jīng)濟繼續(xù)放緩、國際需求進一步萎縮，將不可避免地導致保護主義進一步抬頭。2013年的能源價格要看供應，特別是美國頁巖氣產(chǎn)量及伊朗核危機的發(fā)展態(tài)勢。由于世界經(jīng)濟增長低速度，需求上不會有太大變化，而充裕的流動性將推升大宗商品價格。（記者 翁東輝 吳洪英）
