學(xué)者：應(yīng)將居民收入增長(zhǎng)作為政府考核指標(biāo)

　　針對(duì)“物價(jià)飛漲，工資不漲”，“壟斷行業(yè)與其他行業(yè)收入差距越來(lái)越大”等收入分配領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題，在昨日舉行的首屆國(guó)民收入分配與企業(yè)總體薪酬制度高峰論壇上，中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示，“十二五”期間應(yīng)設(shè)立居民收入增長(zhǎng)的約束性指標(biāo)，并將此作為政府考核指標(biāo)。

　　“盡管近年來(lái)有關(guān)部門高度重視收入分配制度改革，但是真正的重大政策措施卻一直是雷聲大，雨點(diǎn)小。”中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，收入分配問(wèn)題遲遲得不到解決與人們的認(rèn)識(shí)誤區(qū)有關(guān)系。例如有些人認(rèn)為中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，貧富差距及其擴(kuò)大化都是這一發(fā)展階段必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。甚至有人認(rèn)為財(cái)富增長(zhǎng)必然能夠解決好收入分配問(wèn)題，將“蛋糕”做大就能解決問(wèn)題，并認(rèn)為收入分配改革是劫富濟(jì)貧。

　　此外，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)也是一個(gè)問(wèn)題。例如目前規(guī)范央企薪酬的就有國(guó)資委，而人社部同時(shí)也在主導(dǎo)制定《工資條例》，“十二五”規(guī)劃中的收入分配改革規(guī)劃則主要由發(fā)改委組織制定。

　　鄭功成認(rèn)為，“十二五”或許可以成為扭轉(zhuǎn)國(guó)強(qiáng)民弱局面的契機(jī)。在“十二五”期間，應(yīng)確立居民勞動(dòng)收入增長(zhǎng)的預(yù)期性和約束性指標(biāo)，并以此考核政府，淡化GDP考核指標(biāo)，同時(shí)應(yīng)該確立勞動(dòng)收入增速高于政府財(cái)政收入增速的剛性約束指標(biāo)，這樣才能實(shí)現(xiàn)富民指標(biāo)。

　　- 觀點(diǎn)

　　“央企高薪酬必須有所限制”

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南昨日在論壇上表示，目前我國(guó)收入分配問(wèn)題主要體現(xiàn)在，勞動(dòng)收入比重偏低、薪酬分配不合理、行業(yè)收入差距偏大、地區(qū)收入差距偏大，特別是企業(yè)內(nèi)部的部分高管跟一般職工收入差距偏大。最高行業(yè)和最低行業(yè)的收入比大概為15.9∶1。

　　蘇海南認(rèn)為導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因是多方面的，例如法律法規(guī)不健全、薪酬制度不完善等。

　　蘇海南此前對(duì)記者表示，目前政府有意成立一個(gè)由人社部牽頭、并協(xié)調(diào)各部委在內(nèi)的專門的收入分配與薪酬改革委員會(huì)。

　　此外，對(duì)于央企薪酬改革問(wèn)題，與會(huì)專家也表達(dá)了不同觀點(diǎn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成認(rèn)為，應(yīng)提高央企上繳紅利的比例，讓全體人民享受到央企的利潤(rùn)。他同時(shí)表示，解決收入分配問(wèn)題，不僅要盯著央企的高收入，還要加快一些配套措施的改革，例如社會(huì)保障措施，消除體制內(nèi)外的差別，政府官員和公務(wù)員收入陽(yáng)光化等。

　　蘇海南則認(rèn)為，央企高管的高薪酬必須要有所限制，但是對(duì)于那些憑借個(gè)人智慧和努力獲取高薪的人應(yīng)該予以保護(hù)。