解讀中國持有美債數(shù)據(jù) 走出認(rèn)識誤區(qū)

時間:2011-08-23 14:08　　　來源：人民網(wǎng)

　　折騰數(shù)月的國債上限之爭嚴(yán)重動搖了世界各地市場參與者對美國經(jīng)濟(jì)、美國體制和美國統(tǒng)治集團(tuán)的信心，股災(zāi)席卷上海、深圳、紐約、倫敦、香港、東京等全球幾乎所有主要金融市場，標(biāo)準(zhǔn)普爾降低美國國債信用評級……

　　得克薩斯州州長里克·佩里8月6日率3萬民眾祈求上帝幫助解決美國國內(nèi)問題，更充分暴露了美國國債上限之爭和信用降級的心理沖擊之強(qiáng)烈，因為在西方世界歷史上，這種求助于上帝的做法曾經(jīng)見于羅馬帝國末期匈奴人入侵和蒙古人入侵橫掃歐洲大陸之時，當(dāng)時基督徒們倍感無能為力，只得訴諸上帝垂憐。

　　今天，在沒有遭受外敵入侵的情況下，在這個歷史上一貫自稱“山巔之城”的國家，佩里這樣的明星政治家、總統(tǒng)競選人竟然也組織了這樣一場“國家祈禱日”活動，可見美國社會自身的信心已經(jīng)受到了何等動搖，遑論美國國外了。

　　正是在這種情況下，美方公布的中國持有美國國債數(shù)據(jù)及其變動引起了廣泛關(guān)注。根據(jù)美國財政部國際資本體系（Treasury　International　Capital　System，TIC）8月15日公布的最新數(shù)據(jù)，繼今年4月和5月連續(xù)兩月增持后，中國在6月繼續(xù)增持57億美債，截至6月末持有美債總額達(dá)1．1655萬億美元，比上年末（1160．1億美元）增加5．4億美元，比去年6月末（1112．1億美元）增加53．4億美元，仍是美國政府最大的海外債主。由于認(rèn)定美國財政部上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)即中國外匯儲備投資組合中的美國國債數(shù)據(jù)，由于國內(nèi)外眾多市場參與者和社會公眾對美債信心極度虛弱，這一數(shù)據(jù)變動理所當(dāng)然在中國公眾輿論中激起了廣泛的擔(dān)憂和懷疑。然而，倘若仔細(xì)分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，上述隱含假定并不成立。

　　首先，美國財政部國際資本體系的美國國債外國持有者統(tǒng)計實際上只能顯示持有者是哪一國的投資者，但還不至于能夠顯示每一筆債券的外國持有者是外國儲備管理部門（如中國外管局）還是民間投資者。按照美國財政部的國際資本統(tǒng)計系統(tǒng)，企業(yè)、居民、金融機(jī)構(gòu)等海外民間投資者持有的債券應(yīng)該都是和官方儲備投資合在一起統(tǒng)計的，所以，上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的所謂“中國增持美債”，其中相當(dāng)一部分應(yīng)該是來自民間投資者。而從中國企業(yè)、居民、金融機(jī)構(gòu)等民間市場參與者的角度來看，他們在自己的外幣資產(chǎn)組合中持有一定數(shù)量的美國國債是正常的，盡管未必是長期債券，可能是短期債券。對于跨國經(jīng)營的中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)而言，他們的閑置美元資金如果存放銀行，收益率不如購買外國債券；在外國債券中，美國國債的流動性又是最好的。就安全性而言，歸根結(jié)蒂，只要基于軍事霸權(quán)的美國貨幣霸權(quán)不倒，美國國債的安全性就有保障。

　　考察中國國際收支平衡表及國際投資頭寸表，我們可以看到，由于中國對外貿(mào)易規(guī)模巨大，加之我國近年在激勵企業(yè)居民境外投資（包括直接投資和組合投資）方面舉措不少，中國企業(yè)、居民、金融機(jī)構(gòu)等民間投資者每年對境外證券投資流量不少，持有的海外證券資產(chǎn)存量增長了很多，其中美債當(dāng)不在少數(shù)：

　　在流量方面，2010年我國對境外證券投資345億美元（其中債券199億美元），凈流出76億美元（其中債券凈流入8億美元）；今年一季度，我國對境外證券投資68億美元（其中債券36億美元），凈流出28億美元（其中債券凈流出27億美元）。在存量方面，自從2004年最初開始編制中國國際投資頭寸表以來，中國民間投資者的境外證券投資資產(chǎn)總體上處于增長態(tài)勢，盡管2008、2009年因金融危機(jī)陡然升級而有所減少，2010年便重拾升勢：2004—2010年間每年年末分別為920億美元、1167億美元、2652億美元、2846億美元、2525億美元、2428億美元、2571億美元，今年一季度末為2635億美元，比上年末增加了64億美元。其中，債務(wù)證券歷年末分別為920億美元、1167億美元、2637億美元、2650億美元、2311億美元、1882億美元、1941億美元，今年一季度末上升到2003億美元，增長62億美元，占了今年一季度中國民間境外證券資產(chǎn)增量的絕大部分。由于歐元區(qū)各國無法形成統(tǒng)一意志，更缺乏強(qiáng)大的共同財政，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)比美債危機(jī)更為深重，日本又遭受地震和核危機(jī)重創(chuàng)，一部分民間投資者很可能減持了日歐資產(chǎn)，而增持相對不那么爛的美元資產(chǎn)。

　　所以，在中國民間對外投資已經(jīng)取得了長足發(fā)展的情況下，將美國財政部統(tǒng)計的中國持有美債數(shù)據(jù)等同于中國官方儲備中的美債數(shù)據(jù)，這是錯誤的；而外國政府、機(jī)構(gòu)投資者如果企圖借助這一錯誤的假定來推斷中國外匯儲備資產(chǎn)投資組合具體構(gòu)成，進(jìn)而達(dá)到跟風(fēng)投資等目的，恐怕也是要栽跟頭的。

　　其次，中國官方儲備資產(chǎn)中美國國債的增長并不全部來自新投入本金購入美債，其中相當(dāng)一部分應(yīng)當(dāng)是投資收益及其再投資；而隨著我國外匯儲備管理經(jīng)驗積累，水平提高，我國的儲備投資收益會越來越多。2005—2009年間，中國國際收支平衡表上投資收益依次為356億美元、469億美元、762億美元、825億美元和994億美元，2010年大幅增長至1310億美元，投資收益凈流入182億美元，整個收益項目順差304億美元，較上年增長3．2倍。

　　根據(jù)上述分析，美國政府不能根據(jù)其財政部統(tǒng)計數(shù)據(jù)想當(dāng)然地認(rèn)為中國外管局還在繼續(xù)投入新增本金增購美債，自己可以高枕無憂。由于美國國債上限之爭的政治惡斗將“美國國債違約”這個平常很難想象的風(fēng)險被推到了全世界債權(quán)人面前，有共和黨議員一度倡議美國政府暫緩償還即將到期的美國國債利息，美方需要對中國提供更強(qiáng)有力的保證，才能保證中國不痛下決心壯士斷腕拋售美債。駱家輝到任伊始便不得不向中國公眾就中國持有美債安全問題表態(tài)。拜登此次訪華向中國傳遞信息：你們在美國的錢是安全的。所以，美國政府應(yīng)該少想點如何向中國施加壓力，而是該如何應(yīng)付債主。

　　附表：

編輯:馬迪