據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，今年的夏季達(dá)沃斯論壇上，國務(wù)院總理溫家寶在致開幕辭時(shí)說：“中國的發(fā)展是開放的發(fā)展。中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策，我們都會(huì)堅(jiān)持下去。”
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，國門之內(nèi)無強(qiáng)者，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)，對外開放是必由之路。作為全球第一出口大國和市場需求龐大的進(jìn)口大國，中國在國際經(jīng)濟(jì)分工格局中，形成了自己獨(dú)特的優(yōu)勢。但在進(jìn)一步開放的過程中，中國經(jīng)濟(jì)面臨著一系列的新挑戰(zhàn)。
世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)連續(xù)15年，成為遭受反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查最多的世貿(mào)組織成員國。這其中，有貿(mào)易保護(hù)主義的因素，也有我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的不適應(yīng)，還有我們與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展前沿領(lǐng)域的差距。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長隆國強(qiáng)認(rèn)為，要進(jìn)一步提升我們的經(jīng)濟(jì)治理能力，變被動(dòng)為主動(dòng)。
隆國強(qiáng)：低附加價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品曾經(jīng)是我們傳統(tǒng)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品，現(xiàn)在多方面因素使這些產(chǎn)品的國際競爭力正在削弱，同時(shí)還面臨著來自于其他發(fā)展中國家越來越強(qiáng)勁的競爭壓力。從長期看，怎么整合全球的資源，加快技術(shù)進(jìn)步，加快提升我們在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈中的地位，這是未來在對外開放中要著重要解決的問題。
與發(fā)達(dá)國家相比，中國參與經(jīng)濟(jì)全球化起步要晚很多。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理的主要機(jī)構(gòu)和組織，例如世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金會(huì)等，幾乎都是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)、由發(fā)達(dá)國家制定相關(guān)規(guī)則。改革開放三十多年來，中國在一步步的加入到這些組織中，也是在一步步的熟悉并運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的既定規(guī)則。
隨著中國等新興經(jīng)濟(jì)體國家更深地融入全球經(jīng)濟(jì)，在重要的全球經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易組織中，中國的面孔越來越清晰、聲音越來越響亮。中國越來越多地參與全球經(jīng)濟(jì)、全球貿(mào)易規(guī)則以及國際金融機(jī)構(gòu)的改革和協(xié)商。
隆國強(qiáng)：現(xiàn)在正在醞釀的新一輪全球規(guī)則的調(diào)整和制定，我們怎么能夠有效參與進(jìn)去，有效地把中國的利益反映在未來的規(guī)則里，這恐怕是未來更大的挑戰(zhàn)。未來對外開放的目標(biāo)，要從過去以出口創(chuàng)匯為主，轉(zhuǎn)變成利用全球的資源、市場促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，同時(shí)營造互利共贏的外部環(huán)境。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)理事張祥作出分析評論。
張祥：我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，美國在世界貿(mào)易中掌握話語權(quán)，善于在國際組織和世界關(guān)系中通過間接運(yùn)用規(guī)則、主動(dòng)建立規(guī)則來掌握話語權(quán)。
這次的金融危機(jī)時(shí)間很長，影響一代人，必定會(huì)影響整個(gè)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，中國遵循的很多規(guī)則都是別人制定的。比如美國的很多規(guī)則都對中國不公平，中國應(yīng)該加強(qiáng)研究，爭取話語權(quán)，積極地參與規(guī)則的制定，而且能主動(dòng)提出我們的意見，要提高軟實(shí)力、談判能力來爭取權(quán)益。
另外，在外貿(mào)體制管理方面，應(yīng)該創(chuàng)造公平貿(mào)易的環(huán)境，建立公開、透明、統(tǒng)一規(guī)范的外貿(mào)管理體制。比如引入資質(zhì)、信用、技術(shù)、環(huán)保、社會(huì)福利、勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)準(zhǔn)入的手段，優(yōu)化利用外資的結(jié)構(gòu)，提升利用外資的質(zhì)量，還要大力發(fā)展區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的合作。
中國應(yīng)該提前研究協(xié)助定則，從重視國際規(guī)則的利用和制定在國際社會(huì)中占據(jù)有利的地位，從而加強(qiáng)我們的軟實(shí)力。(記者 寧靜)
