中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南
期待即將出臺(tái)的收入分配改革總體方案把此前中央已經(jīng)明確、社會(huì)已經(jīng)基本形成共識(shí)的“提低、控高、擴(kuò)中”作為主線。一方面，“提低”是值得公眾期待的突破口之一，提高低收入群體的收入阻力相對(duì)較小，落實(shí)的可行性更大。因此，如果能在“提低”方面有新的進(jìn)展，對(duì)于合理調(diào)整收入分配關(guān)系，逐步縮小收入和財(cái)富的不合理差距，將發(fā)揮很大作用。
另一方面，“控高”應(yīng)成為改革方案的另一重點(diǎn)，即如何調(diào)節(jié)壟斷行業(yè)的高收入。我們應(yīng)盡快打破壟斷，讓民間資本進(jìn)入到一些可以開放的領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成更好的良性競爭，同時(shí)加大對(duì)壟斷行業(yè)占有國有資源的相關(guān)稅收征收，提高國有企業(yè)稅后利潤上繳比例，從源頭上調(diào)控壟斷行業(yè)的高收入來源。
值得注意的是，深化收入分配改革，還必須規(guī)范灰色收入，當(dāng)前灰色收入的量比較大，制度外的東西比較多，這對(duì)收入分配關(guān)系的調(diào)整會(huì)形成很大沖擊，因此必須著力規(guī)范。
