北京醞釀4月起強制手機實名

　　昨日記者從可靠渠道獲悉，北京地區新增手機用戶可能從今年第二季度開始實施實名制，未來3-4年內現有手機用戶將逐步實名化。

　　一位北京聯通內部人士隨后向記者證實了實名制將有實質性推進的消息，他表示，已經從聯通總部獲悉實行手機實名制的消息，但正式的文件還沒發送到各分公司，具體時間并不知情。而一位知情人士則透露，聯通方面計劃從今年二季度、甚至最早從4月份開始，對新入網的固話、手機以及寬帶用戶全部實行實名制。

　　記者又致電北京移動10086客服，工作人員告訴記者，早從2008年7月開始，無論是“全球通”、“動感地帶”還是“神州行”，只要是到北京移動自有營業廳辦理手機入網的新增用戶，均需出示身份證明。但實際上，到運營商自有營業廳辦理入網的用戶并不在多數。據了解，目前北京移動用戶總數大約在1800萬左右，除部分“動感地帶”和“全球通”用戶外，80%以上的北京移動手機用戶均屬于非實名制。這意味著，有將近1000多萬的手機用戶，在未來三四年需進行實名登記。

　　隨后記者又致電中國電信，對方表示對此事尚不知情。不過，按照工信部的要求，三家電信運營商實施“電話用戶實名登記”的進展不應該差距太大。由此可見，三家公司近期都可能做出相應的實施計劃。

　　近年來，為應對垃圾短信、手機詐騙等問題，國內曾多次提出實行手機實名制。但由于種種原因，實名制一直未能得以落實。去年12月，工信部在“整治手機淫穢色情專項行動工作方案”中，再次把“電話用戶實名制”提上議事日程，表示將會同有關部門加快立法進度，力爭在2010年年底前出臺《通信短信息服務管理規定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據。

　　業內人士指出，真正落實手機實名制難度還是不小。目前國內擁有手機用戶7.6億，其中大約4億以上用戶為非實名用戶。

　　早在2006年，有關方面就曾在全國強制推行實名制，但進展十分緩慢。究其原因，不僅是由于現有手機用戶數目過于龐大，更是在于相當一部分手機號碼由代理商銷售，而他們很容易放松對用戶的身份驗證。而一旦實名，意味著現有的手機號碼銷售模式可能要有變化，現有的利益關系也將會改變。

　　從技術角度看，實行實名制還需要運營商對系統設備等硬件設施進行改造、對入網協議等條款進行更新。因此，真正全面推廣手機實名制可能尚需時日。　(記者 吳辰光) （北京商報）

　　·三大運營商稱手機實名制實施時間待定

　　2月1日上午消息，針對有媒體報道稱聯通有望第二季度實施手機實名制，中國聯通相關人士予以否認，稱未接到確定何時開始實施的通知；中國移動也否認，中國電信也表示不知情。

　　中國聯通相關人士表示，手機實名制是個老話題，說過多年，這個事情本身是歷史遺留問題，如果國家一定要實行，那聯通也會堅決執行，不過，目前沒有確實具體實施時間。

　　中國移動相關人士也表示，沒有接到相關通知說何時要實行手機實名制，若有消息會告知用戶，內部也做好準備；中國電信相關人士說，近期沒有聽說過相關政策。

　　業內普遍認為，手機實名制對保證信息安全等各方面有好處，但現實是很多業務品牌就是針對非實名制的，且可能有1/4至1/3的用戶是非實名制的。如果要實行實名制，那目前的非實名制用戶將逐步退網，因此實施起來難度極大，無論對運營商還是用戶來說都陷于兩難境地，這也是實名制遲遲不能實施的原因。

　　不過，業內也同時認為，手機實名制終究是要實行的，只是時間問題。(新浪科技 銀刀)