暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，需牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向；破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，需在體制機(jī)制創(chuàng)新完善上下功夫

　　基層治理是國(guó)家治理的基石。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升城市基層治理現(xiàn)代化水平是重要一環(huán)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得扎實(shí)成效，要著眼于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從群眾需求和基層治理突出問(wèn)題出發(fā)，積極探索推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

　　北京市西城區(qū)是首都功能核心區(qū)，處在首都治理的一線和前沿。深入踐行“紅墻意識(shí)”，把“絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)”銘刻在心中、落實(shí)到行動(dòng)上，需要用心用情用力解決好群眾的操心事煩心事揪心事，以服務(wù)群眾“最后一公里”的扎實(shí)行動(dòng)檢驗(yàn)主題教育成效，讓黨的政策溫暖千家萬(wàn)戶。

　　暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，需牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。到基層一線去解決問(wèn)題，是西城區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記和付諸實(shí)踐的座右銘。堅(jiān)持和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層一線制度機(jī)制，帶動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持眼睛向下，既要給任務(wù)，也要給指導(dǎo)、給方法，更要下到一線了解情況、推動(dòng)問(wèn)題解決。大抓基層，既要堅(jiān)持重心下移、力量下沉，推動(dòng)人、財(cái)、物和政策向街道社區(qū)傾斜，又要切實(shí)為基層減負(fù)。西城區(qū)“減會(huì)、壓文、少說(shuō)、多走、深談、嚴(yán)管”系列措施實(shí)施以來(lái)，各類(lèi)督查檢查考核數(shù)量下降79.8%，社區(qū)表格填報(bào)數(shù)量下降94.7%。

　　破解服務(wù)群眾“最后一公里”難題，需在體制機(jī)制創(chuàng)新完善上下功夫，著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制，建立健全服務(wù)群眾的響應(yīng)機(jī)制。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市委確定的黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革和基層黨建工作新要求，抓住黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的主線，優(yōu)化社區(qū)治理體系和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，建立健全吹哨報(bào)到解難題機(jī)制，制定實(shí)施基層黨組織組織力提升評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理新模式，推動(dòng)黨的組織體系與基層治理體系有機(jī)融合，凝聚治理合力，讓服務(wù)群眾各項(xiàng)工作辦得更好、更順暢、更高效。

　　人民城市為人民，群眾訴求就是“哨聲”，要用扎扎實(shí)實(shí)的態(tài)度和作為贏得市民群眾的點(diǎn)贊。我們堅(jiān)持把“12345”市民熱線訴求辦理作為打通服務(wù)群眾“最后一公里”的“牛鼻子”，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化治理機(jī)制，加強(qiáng)條塊協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)同，抓緊每一天，辦好每一件。我們堅(jiān)持“有一辦一，舉一反三”，強(qiáng)化主動(dòng)治理、未訴先辦，統(tǒng)籌整合基層一線力量，推進(jìn)“西城家園”共建共治平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建以街巷長(zhǎng)和社區(qū)黨委為軸心的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)治理機(jī)制，推動(dòng)訴求背后的深層次問(wèn)題得到逐步有效化解。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代變化了，但從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法不能變。”新形勢(shì)下，要和百姓面對(duì)面，當(dāng)好群眾的“知心人”。近年來(lái)，從廣大黨員干部走進(jìn)樓門(mén)、院門(mén)、單位門(mén)，到走進(jìn)百姓家門(mén)，推動(dòng)了基層治理難題解決和各項(xiàng)工作落實(shí)“向前一步”。實(shí)踐表明，只要實(shí)實(shí)在在、真誠(chéng)傾聽(tīng)，積極回應(yīng)、解決問(wèn)題，就一定能暢通服務(wù)群眾的“最后一公里”，贏得百姓認(rèn)同。

　　（作者為北京市西城區(qū)委書(shū)記）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年12月09日 05 版）