協(xié)商民主在中國大地有根、有源、有生命力，顯示出巨大優(yōu)越性

　　中國的協(xié)商民主實(shí)踐，豐富了民主形式、深化了民主內(nèi)涵、提升了民主品質(zhì)，有效保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，彰顯了人類政治文明的中國智慧

　　豐富和發(fā)展協(xié)商民主，將為我國社會主義民主政治注入新的活力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在中國社會主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦。”協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰，是中國社會主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式。

　　中國文化從來就有“有事好商量”的傳統(tǒng)，小到家庭、鄰里，大到一個單位、一個國家，在涉及群眾的事務(wù)上，往往通過“好商量”的辦法商以求同、協(xié)以成事。中國的傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)和而不同、求同存異、美美與共，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作、溝通說理、協(xié)商討論，這為社會主義協(xié)商民主提供了深厚文化土壤。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用。正因此，協(xié)商民主在中國大地有根、有源、有生命力，顯示出巨大優(yōu)越性。

　　黨的十八大以來，協(xié)商民主內(nèi)容不斷豐富、形式更加多樣、制度日益健全。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社會主義協(xié)商民主，應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的，應(yīng)該是全方位的、而不是局限在某個方面的，應(yīng)該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的。”協(xié)商民主貫穿中國社會主義民主政治全過程，政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等全面鋪開，進(jìn)一步夯實(shí)了社會主義協(xié)商民主的實(shí)踐基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。用好政黨協(xié)商這個民主形式和制度渠道，有利于通過協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。中國的協(xié)商民主實(shí)踐，豐富了民主形式、深化了民主內(nèi)涵、提升了民主品質(zhì)，有效保障了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，彰顯了人類政治文明的中國智慧。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是否享有民主權(quán)利，要看人民是否在選舉時有投票的權(quán)利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續(xù)參與的權(quán)利；要看人民有沒有進(jìn)行民主選舉的權(quán)利，也要看人民有沒有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。”協(xié)商民主拓寬了公民有序政治參與的渠道，能夠有效彌補(bǔ)選舉民主本身所不可避免的缺陷，最大限度把民主的精神和原則貫徹到政治的過程之中。利益相關(guān)者、直接責(zé)任者、專業(yè)工作者等都可以在制度框架內(nèi)參與到協(xié)商過程中，為民主決策、科學(xué)決策提供共識基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，就是要通過商量出辦法、出共識、出感情、出團(tuán)結(jié)。”發(fā)展社會主義協(xié)商民主，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，就能尋求最大公約數(shù)，凝聚最廣泛共識，作出具有較高認(rèn)同和共識的決策，從而有利于兼顧各方面的意見建議和利益訴求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。豐富和發(fā)展協(xié)商民主，將為我國社會主義民主政治注入新的活力。

　　（作者為復(fù)旦大學(xué)教授）

　　《 人民日報 》（ 2021年08月27日 10 版）